КПРФ
Новосибирская областная организация
Коммунистической Партии
Российской Федерации
Август 2018
06 07 08 09 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
Сегодня 20 августа 2018
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 01 02
Сентябрь 2018

Rambler's Top100










Вадим Агеенко о конфликте в Барабинске: «Полномочия, которые свалились на главу города Евгения Белека — вскружили ему голову».

21.03.2007 11:04


Председатель комитета по местному самоуправлению Новосибирского областного Совета депутатов Вадим Агеенко заявил, что Областной Совет не может решить конфликт в Барабинске: «Нужно упразднить из местного самоуправления районный уровень, а для этого нужно править федеральный закон, что может сделать только Государственная Дума и Президент. Это сделать очень сложно и в ближайшее время этого ждать нет стоит. Так что ни областной Совет, ни комитет по местному самоуправлению ничего сделать не могут».


- Вадим Алексеевич, какие причины конфликта между главой города и района вы видете?



— Есть объективные и субъективные причины этого конфликта. Ни в такой острой форме, но такого вида конфликты возникают в некоторых районных центрах нашей области. Сегодня структура местного самоуправления — а это три уровня: районные, городские округа и муниципальные поселения. Их полномочий зачастую перекликаются, но они независимы друг от друга.



С другой стороны бюджеты у них у всех почти на 80 процентов состоят из дотаций, который дает им субъект федерации. Зарабатывают на местах они мало и при распределении этих денег возникают конфликты. Встает вопрос: кто больше хозяин на территории районного центра — глава администрации района или мэр города? Это объективный фактор, который говорит, что законодательно районный уровень управления в том виде, в котором он сегодня работает неэффективно и нужно возвращаться к тому, что бы государственную власть продлить до уровня районов. Структуру нужно будет пересматривать, продлевая государственную власть до районов — тогда эти конфликты исчезнут.



Вторая ситуация: эта субъективная. Иногда есть амбиции у отдельных руководителей, причем у малоопытных руководителей, что мы видим на примере Барабинска. Глава Барабинска Евгений Белека победил на выборах — человек, который, на мой взгляд, не имеет управленческого опыта. А ведь нужно уметь работать с вышестоящими организациями, с населением. Он пришел из участковых врачей и те полномочия, которые свалились на главу города Евгения Белека — а это большие самостоятельные полномочия, свой бюджет, вскружили ему голову. В этой ситуации нужно было прислушаться и перенимать опыт у опытного управленца Сергея Яцуна, бывшего главы города, который стал главой района.



Сегодня ситуация развивается и в другом русле. Прокуратура написала около 20 представлений главе Барабинска о противоречии Устава города федеральному законодательству. Собственно, на этих поправках в итоге этот конфликт и возник. Белеко хотел быть и главой администрации и одновременно возглавлять городской Совет депутатов, как было в Новосибирске в свое время. Часть депутатов, естественно, с этим не согласились. Сначала это были словесные перепалки на сессиях. Потом пошло прямое противостояние. И уже достаточно большой период времени они не могут собрать городской Совет, потому что депутаты просто не приходят на сессию.



Когда глава города не может организовать работу представительного органа — это не делает честь главе. Конечно, этот конфликт пытались решить администрация области. Я знаю, что заместитель губернатора Алексей Хомлянский, курирующий взаимодействие обладминистрации с органами местного самоуправления ездил в Барабинск, пытался вразумить, но ничего не получилось.



Сегодня прокуратура пошла дальше — подала в суд. Одно заявление в суд на самого главу Барабинска Евгения Белека с требованием отстранить его от должности, как не способного выполнять эти функции, и второе заявление о прекращении деятельности городского Совета.



- Можно ли сказать, что в такой же ситуация могут оказать другие муниципальные образований России, ведь на всей территории РФ 131-закон вступил в силу только с начала этого года?



— Предпосылка к такому есть. Где люди придут не подготовленные — там эти конфликты будут иметь место.



- Какой орган власти может эту ситуацию сейчас поправить? Что может сделать для решения конфликта Областной Совет и, в частности, комитет по местному самоуправлению?



— На местном уровне законодательно поправить ничего нельзя. Нужно упразднить из местного самоуправления районный уровень, а для этого нужно править федеральный закон, что может сделать только Государственная Дума и Президент. Это сделать очень сложно и в ближайшее время этого ждать нет стоит. Так что ни областной Совет, ни комитет по местному самоуправлению ничего сделать не могут.



А если говорить о конкретной ситуации, то, если люди на должности не выполняют свои должностные обязательства — начинаются дисциплинарные взыскания. Так что решить локальный конфликт пока может только суд.




comments powered by HyperComments
Подписаться на новости
  

Подписаться на пресс-релизы

Новости по теме

Пресс-служба

07.08.2018 12:53

Новосибирский обком КПРФ инициировал круглый стол по вопросу повышения пенсионного возраста в Российской Федерации

06.08.2018 11:23

Новосибирское отделение КПРФ регистрирует группу по проведению Всероссийского референдума против повышения пенсионного возраста

25.07.2018 13:51

Всероссийская акция протеста КПРФ против повышения пенсионного возраста

17.07.2018 08:30

Судебное заседание по иску Владислава Люмина к Валерию Науменко

09.07.2018 10:04

КПРФ вместе с представителями партий и общественных движений организует Координационный Совет по протестным мероприятиям в ответ на повышение пенсионного возраста

Актуальный комментарий

24.07.2018 14:46

Владимир Карпов: Такой консолидации негативных настроений давно не было в российском обществе

22.06.2018 09:45

Вера Ганзя: Российское общество оказалось разочаровано и обмануто

31.05.2018 07:08

Ренат Сулейманов: Рост цен на бензин негативно скажется на экономике страны

10.05.2018 12:07

Вера Ганзя: С этим правительством никакого прорыва не будет

20.04.2018 12:06

Андрей Жирнов: Действия властей четко ведут к выстраиванию жесткой вертикали управления

Аналитика

22.02.2018 09:06

Славный юбилей (к 100-летию рождения РККА)

17.05.2017 13:37

Идиократия: Депутатам запретят свободные встречи с избирателями

26.04.2017 14:16

Апрельские тезисы в 2017 году

30.03.2017 16:15

Ренат Сулейманов: Задача КПРФ — защита прав избирателей

19.01.2017 12:42

Возвращение исторической справедливости: Рецензия на монографию Ларисы Белковец «Международное признание Советской России»

Новости

20.08.2018 14:13

Под угрозой закрытия: Мини-футбольный «Сибиряк» остался без спонсоров

20.08.2018 13:13

В инициативной группе не от КПРФ оказались бюджетники

20.08.2018 12:27

Эксперты объяснили неэффективность майских указов президента

20.08.2018 11:08

Работодатели задолжали новосибирцам десятки миллионов рублей

20.08.2018 10:58

Рост цен на продукты обгонит инфляцию в два раза