16.11.2010 23:12 Евгения Глушакова
Предложенное для обсуждения положение о комитете Законодательного собрания Новосибирской области по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению, по мнению членов фракции КПРФ, ставит депутатов в неравные условия.
Так, согласно положению, председатель комитета и его заместители, правомочны принимать решения относительно вопросов, находящихся в компетенции всего комитета. Учитывая, что практически во всех комитетах Законодательного собрания должности председателей и заместителей комитетов принадлежат представителям партии «Единая Россия», депутаты от фракции КПРФ усмотрели в данном законопроекте нарушение не только прав депутатов от разных фракций и, следовательно, избирателей, но и закона «О статусе депутата». На собрании названного комитета руководитель фракции КПРФ Виктор Кузнецов высказал членам комитета свои критические замечания по этому поводу.
– Почему только председатель комитета и его заместитель должны решать основные вопросы, которые касаются и всех остальных депутатов? – сказал он. – Почему депутаты, входящие в состав комитета должны быть в информационной изоляции относительно решений принятых от имени комитета. Нас люди избрали не для того, чтобы мы здесь по коридорам разгуливали, а для того, чтобы защищали их права и интересы, предоставляли им информацию о своей законотворческой деятельности. А какую информацию, например, я или любой другой депутат может представить своему избирателю, если он сам не имеет касательства к принимаемым решениям?
По мнению коммунистов, таким же образом нарушает права депутатов и принцип формирования постоянно действующей от Законодательного собрания группы по вопросам изменения Устава Новосибирской области. Согласно существующему законодательству, из двадцати человек, входящих в её состав, десять предлагаются губернатором области, по одному – от каждого депутатского объединения, остальные председателем комитета. Понятно, что занимающие должность председателей комитетов единороссы, пользуясь численным преимуществом, будут стараться включить как можно больше представителей своей партии, дабы, опять-таки с помощью численного превосходства, иметь возможность менять областной Устав в своих интересах.
– Шесть человек от одной фракции – это несерьёзно, - сказал Виктор Кузнецов, мы уже «проехали» такой вариант в Государственной думе, где большинство, пользуясь численным преимуществом, подавляет права депутатов в своих интересах. Например, когда решением этого большинства на выступления по значимому для всей страны вопросу отводится не больше трёх минут, в то время, как этот вопрос и за десять минут полностью не раскрыть. Правовые нормы должны гарантировать любому депутату право отстоять свою точку зрения. А потому рабочую группу нужно сформировать пропорционально количеству депутатов: например, пятеро от «Единой России», трое – от КПРФ и по одному – от «Справедливой России» и ЛДПР. И такая правовая норма не ущемляла бы ничьих прав.
Замечания и предложения Виктора Кузнецова будут вынесены на предстоящую сессию Законодательного собрания.