18.02.2011 01:13 Григорий Паршиков
Первые результаты переписи 2010 года стали крайне оптимистичными для Новосибирска. По данным представителей Новосибирскстата, переписчиками было собрано 1 473730 анкет. По данным прошлой переписи населения в Новосибирске было 1 409100 жителей. Стоит отметить, что население страны за 2010 год сократилось на четверть миллиона человек. Откуда у Новосибирска на этом фоне такой рост населения, останется только догадываться. По мнению экспертов, завышение количества населения теоретически выгодно для руководства региона, потому что субсидии и субвенции региону выделяются исходя из количества населения.
В то же время в период проведения переписи страну сотрясали скандалы с нарушением процедуры переписи, в частности, переписчики для отчетности заполняли анкеты сами, выдумывая несуществующих жителей, или «сочиняя» им национальность.
По мнению первого секретаря Новосибирского обкома КПРФ, депутата Государственной Думы Анатолия Локтя, данные переписи всегда носят политический характер. Они — оценка деятельности власти и основание для получения регионом бюджетных средств:
– Данные переписи всегда имеют политический аспект. Рост ли, убыль ли населения — всегда влекут некоторые политические выводы. Потому что всегда есть социальные, экономические причины для изменения количества населения. В последнее время и город и Новосибирская область, как субъект Российской Федерации борются за увеличение численности населения.
Хочу напомнить, что в обозначенный период, по итогам которого проводилась перепись-2010, Новосибирская область стала одной из площадок для переселения трудовых мигрантов из ближнего зарубежья. Был применен специальный федеральный закон для этих территорий, где создавались условия для переселенцев, давались им определенные льготы, чтобы они обустраивались в регионе и оставались на постоянное место жительства. Разумеется, результаты этой программы с точки зрения федерального центра должны быть положительными. С этой точки зрения Новосибирская область заинтересована в том, чтобы рост населения был. Ведь в противном случае деньги, и деньги очень серьезные, были потрачены впустую. Значительные средства, но уже по всей стране, были вложены в программу стимулирования рождаемости. Вспомним материнский капитал… И если динамика по росту населения отрицательная — сразу возникает вопрос, а куда тогда были потрачены эти средства?
И еще один немаловажный момент: количество населения субъекта РФ принимается в расчет при распределении федеральных дотаций, различной помощи, размещении программ на территории тех или иных регионов. И с этой точки зрения показывать провальные показатели экономически невыгодно. В конечном итоге рост или убыль населения — это оценка деятельности руководства субъекта, и города и в целом той политики, которая проводится в субъекте РФ.
Являются ли «подтянутыми» эти цифры под определенный результат, необходимо анализировать. Нужно смотреть результаты предыдущих переписей, уточнить, за счет чего происходит рост. Если за счет рождаемости — это отличный результат, если причина — только трудовые мигранты, то это искусственная мера. Окончательный анализ итогов переписи впереди и, безусловно, они будут иметь особую важность в политическом смысле.
Но на уровне страны сегодня демографическая ситуация ужасающая. На некоторое время она стабилизировалась, причем не за счет пресловутых «материнских капиталов» и прочих мер поддержки. Сыграл роль фактор повторяющейся волны рождаемости, которая была создана еще военным поколением. Но сегодня население убывает страшными темпами. Целые территории становятся непригодными для жилья. Особенно это касается сельской местности, откуда люди просто бегут. В селе идет сворачивание госучреждений, ликвидируются школы, фельдшерско-акушерские пункты, «укрупняются» военкоматы. Сам факт этого «укрупнения» говорит о том, что население падает. Это крайне тревожный фактор. Проблема с демографией в России очень серьезная, и если динамика не изменится, лет через 20-25 вообще встанет вопрос о существовании нашей страны.