17.03.2011 21:49 Евгения Глушакова
Двадцать лет назад в нашей стране был проведен первый референдум — о сохранении СССР. В настоящее время КПРФ организован очередной Народный референдум. Первый секретарь Новосибирского обкома КПРФ Анатолий Локоть дает оценку этой форме работы с гражданами.
– Анатолий Евгеньевич, если взять референдум тогда, двадцать лет назад и референдум, проводимый сейчас, то в чем значение обоих?
– Два первых референдума были инициированы государством и позднее мы провели общенародный референдум. Сейчас проходит еще один общенародный референдум. Первый референдум касался сохранения СССР. Гражданам задавался вопрос, согласны ли вы, что Советское государство должно сохраниться. Абсолютное большинство людей сказали «да». Второй референдум, прошедший в 1993 году, был организован Ельциным, и меньше четверти граждан высказались в его поддержку. Но результаты были подтасованы, что впоследствии вылилось в серьезный кризис. Значимость и актуальность референдума за сохранение Советского Союза сохраняются, он имеет юридические последствия. Граждане СССР высказались за сохранение своей державы, а все те, кто работал против решения большинства людей, являются государственными преступниками.
– Но ведь официально это не признано …
– Будет признано. Референдум имеет юридические последствия, его актуальность не ушла. Оценить деяния тех, кто подписывал Беловежские соглашения, можно как деяния вопреки воле народа, высказанной им на референдуме и юридически оформленной. А, значит развал СССР — преступление. Это очень важный вывод, потому что это оценка этапа политического развития нашей страны. А для КПРФ, единственной партии, прописавшей в своей программе восстановление союзного государства, результаты первого референдума — юридическая основа.
– А что можете сказать о референдумах последующих, об их значении для народа, для КПРФ?
– Я должен напомнить, что закон был изменен таким образом, что инициировать и провести референдум в полном соответствии с законодательством не сможет ни одна политическая сила без поддержки государственного ресурса. Сложности в регистрации инициативных групп, в согласовании вопросов, какие из них можно вынести на общенародное обсуждение, а какие нельзя и так далее. То есть право на референдум ограничено, подобно флажкам, которые используются при охоте на хищников и прорваться сквозь них невозможно. Практически нам официально запретили проведение референдумов. Эти изменения в закон специально были приняты, чтобы помешать КПРФ использовать референдум в качестве мощного оружия волеизъявления народа. А право на референдум, напомню, юридически закреплено в Конституции Российской Федерации. Но закон таков, что реализовать это конституционное право народу практически невозможно. Поэтому в определенный момент политической борьбы КПРФ приняла решение о проведении Народного референдума. Он проводится не в соответствии с законом, а, значит, формально не имеет юридических последствий. Но он имеет очень важное политическое значение. Референдум позволяет формулировать общественное мнение по животрепещущим вопросам, по тем вопросам, которые имеют наивысшую актуальность на данный момент — вопросы ЖКХ, земельных отношений, собственности, прогрессивного налога. Если говорить о Новосибирской области — вопросы льготного проезда, нехватки мест в детских садах. Участвуя в подобном референдуме, народ формулирует наиболее важные для себя требования к власти. Будет ли иметь этот опрос последствия или нет, зависит от количества участников голосования. Если мы выходим на уровень сотен тысяч голосов жителей области, то пройти мимо этого власти будет невозможно, несмотря на то, что формально юридических последствий, вроде, и не должно быть. Тем не менее, это выраженная воля, это акция протеста. Невозможно собрать на митинг одновременно, 150 тысяч человек, но выразить свое отношение к власти эти сотни тысяч могут. И это серьезные требования, с которыми власть должна будет считаться.
– Пять лет назад КПРФ так же проводила референдум. Ряд вопросов, задаваемых тогда, повторяется и сейчас, повторяются и ответы на них людей. Но что меняется от референдума к референдуму в общественном мнении, в отношении к власти?
– В предыдущем референдуме звучала тема закона о монетизации. И власть вынуждена была пойти на очень серьезные изменения. И хотя закон отменен не был, однако изменения в него внесены. Средства бюджета начали возвращаться в социальную сферу. Ведь изначально целью этого закона было максимально забрать бюджетные средства из социальной сферы. Но пришлось их вернуть назад в результате, в том числе, и референдума. Льготы были возвращены, в частности, проезд в общественном транспорте в городе Новосибирске в результате того референдума. Потому говорить о том, что референдум не приносит результатов, конечно же, нельзя. Кроме того, очень важно, в каком состоянии находится сегодня общество. Мы видим, что с 2005 года произошли очень важные изменения в настроениях избирателей Новосибирской области. Мы видим, что все больше и больше избирателей не поддерживают сегодня партию власти. В нашей области даже 50% поддержки у «Единой России» нет. Это выразилось на выборах в заксобрание, подтвердилось и на выборах в муниципальные органы власти, когда в трех районах единороссы не смогли избрать главу, несмотря на поддержку административного ресурса. Масса избирателей, которые не поддерживают «Единую Россию», упорно вчитываются в программы и предложения всех политических партий, анализируют их. Они ищут политическую силу, которая им ближе. Так вот референдум — это, по сути, программные установки, это вопросы из программы КПРФ по выводу страны из кризиса. И если мы добиваемся поддержки большого числа граждан, а мы надеемся на это, то референдум означает оказание доверия нашей программе.
– Как можете оценить активность участников референдума в настоящий момент?
– Работа набирает обороты. Оформлены пункты голосования в районных отделениях партии. Коммунисты выходят на улицы, организуют переносные пункты голосования. Думаю, что с каждым днем число участников будет резко возрастать. На сегодняшний день в Новосибирской области проголосовало более 12 тысяч человек. Но с каждым днем эта цифра растет в геометрической прогрессии. Подводить итоги еще рано. Через месяц мы вернемся к этому вопросу, и, думаю, результаты будут весьма обнадеживающими.
– А что можете сказать об основном контингенте участников. Кто эти люди – пенсионеры, рабочие, бюджетники или разношерстная масса?
– Вопросы референдума сформулированы таким образом, чтобы не оставить безучастными все категории граждан. Есть вопросы, касающиеся и пенсионного обеспечения, и социальной сферы, и молодежной политики. То есть вопросы рассчитаны на самый широкий круг участников. Мы видим, что не только пенсионеры возмущаются по поводу льготного проезда. В референдуме участвует много молодежи, которой нужны рабочие места, бесплатное образование, места для детей в дошкольных учреждениях. Состав участников самый разнообразный.