25.04.2017 21:02 Максим Андреев
В рамках работы шестнадцатой сессии Совета депутатов Новосибирска депутаты решили обратиться к областной власти с предложением вернуть 3,5 млрд рублей, изъятых в пользу областного бюджета при перераспределении доли налога на доходы физлиц.
В большом зале мэрии Новосибирска состоялась шестнадцатая сессия Совета депутатов. В ходе рассмотрения вопроса о внесении поправок в бюджет города на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов заместитель председателя Горсовета Ренат Сулейманов выступил с инициативой вернуть средства, получаемые от НДФЛ, в городской бюджет, как это было раньше.
В 2014 году правительство Новосибирской области под предлогом отсутствия средств в региональном бюджете на выплату заработной платы бюджетников инициировало изменения в перераспределении 10% от получаемого на территории города НДФЛ в пользу областного бюджета. Из-за чего городской бюджет ежегодно теряет 3,5 млрд или 10% доходной части. За последние два года недополучено порядка 7 млрд рублей.
— Мы услышали сегодня, что областной бюджет 2016 года исполнен с профицитом 6 млрд рублей, у нас дефицит по 2016 году 2 млрд рублей. Когда у нас забирали 10% НДФЛ, тогда губернатор говорил, что нечем платить зарплату, что есть разрыв и его нужно срочно погасить. Погасили, теперь получается в областном бюджете профицит, а мы сидим с дефицитом. Если мы посмотрим исполнение 2016 года, то изъятые регионом 3,5 млрд рублей не компенсированы даже на половину. Хотя губернатором также говорилось, что эти средства компенсируют за счет роста безвозмездных поступлений. Я думаю, что настало время, когда мы должны этот вопрос поставить, — выступил Ренат Сулейманов.
Депутат подчеркнул, что вопрос набирает свою актуальность в условиях, когда у города недостаточно средств на ремонт теплотрасс, на софинансирование строительства социальных объектов. А бюджет развития города и вовсе сократился до суммы менее миллиарда рублей. Основные статьи городского бюджета — «защищенные» и не допускают маневрирования средствами даже на самые важные вопросы городского хозяйства.
С депутатом согласились и его коллеги. В частности, председатель комиссии по наказам Антон Тыртышный привел цифры исполнения наказов избирателей до перераспределения между бюджетами:
— Раньше мы тратили на реализацию наказов по факту от 1,600 млрд до 1,800 млрд рублей (2011, 2012, 2013 гг.). В 2014 году 898 млн. Потом, когда у нас отобрали эти деньги, мы резко свалились на 400 млн рублей в год. В 2016 году мы немного выправили ситуацию (около 935 млн рублей). Те цифры, которые озвучены по 2017 году, я думаю, что они скромные. В реальной ситуации нужно денег в два раза больше. Чтобы исполнить план реализации в целом по созыву, мы должны на наказы иметь дополнительно один млрд в год, как это было до 2014 года. Поэтому вопрос об обращении к области по перераспределению доходов чрезвычайно важен с точки зрения реализации наказов.
Парламентарии полностью поддержали предложение депутата-коммуниста. Советом было принято решение подготовить обращение к правительству региона и к Законодательному собранию Новосибирской области о возврате 10% НДФЛ в бюджет муниципалитета.
— Мы надеемся на частичную компенсацию и возврат тех доходных источников, которые позволят городу развиваться, — подвел итог Ренат Сулейманов.