15.06.2006 21:25
На прошлой неделе в областном Совете по инициативе депутатов-коммунистов из комитета по строительству и ЖКХ прошли депутатские слушания «О ходе и проблемах реформирования жилищно-коммунального хозяйства».
С момента начала проведения реформирования жилищной сферы к депутатам-коммунистам поступило множество обращений, как частных, так и коллективных, по поводу правовых норм нового Жилищного кодекса. Наиболее спорным нововведением кодекса является обязательство граждан на свои средства содержать свое жилье. Многих беспокоит тот факт, что выполнить основные положения жилищного кодекса практически невозможно. Многие понимают, что необходимо будет принимать изменения как в гражданский, жилищный кодекс, в закон о страховании, в закон о банковской деятельности, и в кодекс административных правонарушений. Если граждане сами будут содержать свое жилье, значит, встает вопрос о переводе этого жилья с баланса муниципалитета на баланс товарищества собственников жилья, людям которые непосредственно занимаются управлением своим домом или управляющей компании. В процессе перевода необходимо будет делать технический паспорт каждого дома, поскольку у большинства домов, которые находятся на балансе у муниципалитета, этих паспортов нет. Это значит, что бюджет должен выделить большие средства только под оформление массовой передачи жилья на баланс жильцов.
Депутат областного совета Сергей Худяков считает, что в данный момент большой проблемой является бездействие многие органы местного самоуправления:
«Сейчас необходимо действовать муниципальным образованьям, потому что именно их фонд окажется бесхозным, в случае реализации идущего в данный момент неорганизованного процесса, который называют реформой».
На слушаниях поднимался вопрос о введении реестров собственников жилья, который, по словам многих депутатов, может перерасти в довольно сложную проблему. Для того, что бы провести собрание жильцов дома, необходимо их надлежащим образом оповестить. Для этого надо иметь реестр собственников жилья. Это очень важно потому, что решение собрание может быть обжаловано в судебном порядке любым гражданином проживающем в этом доме. За реестр собственников так же запрашивают значительные средства учреждения юстиции, и даже муниципалитет. Выставляться коммерческие расценки. И в итоге получается, что деньги собранные на содержание жилья пойдут на бестолковую бумажную волокиту — всех реестров.
Как показали депутатские слушания, проблем в этой области все также много. Например, страховка в случае «аварийной ситуаций», из-за ненадлежащего содержания жилья, затопления подвала, подъема грунтовых вод. И в сумах страховых взносов появятся такие цифры, которые никто не в состоянии оплатить. Необходимо что бы государство само занялось страховкой всего жилого фонда не по отдельности, а в целом на все жилье. Это позволит в страховом случае иметь достаточное количество средств для оперативного ремонта пострадавшего объекта.
Депутату областного Совета
Сергею Ковалеву эта ситуация напоминает чубайсовскую приватизацию:
«Там была тотальная массированная приватизация с развалом предприятий. А сейчас происходит приватизация платежей граждан за текущее содержание жилья и коммунальные услуги».
Во время депутатских слушаний чиновники областной администрации пытались разными способами защитить новый жилищный кодекс. Рядовому жителю Новосибирской области будет непонятно, почему Областная администрация хочет оставить кодекс, при реализации которого максимум чего можно добиться, это не остаться на том же уровне что и сейчас. Не о какой положительной динамике в данном случае говорить не приходиться. По мнению Ковалева чиновники Обладминистрации преследуют конкретную цель:
"Областная администрация и мэрия участвуют в конкурсах по распределению денег под национальные проекты, для того, что бы в нашем городе увеличить объемы строительства жилья, проводить компанию по модернизации коммунальной структуры и дорожного строительства. Если они стоят в очереди в министерстве финансов, в «Росстрое» или еще где-то, они не могут ничего говорить против, иначе им дадут отказ и они не получат ни копейки. Они все финансово зависимы от федеральной власти".
Георгий Андреев
