08.08.2006 01:42
11 августа в 16.00 Областной комитет КПРФ организует акцию протеста и сбор подписей против введения сотовыми кампаниями платы за телефонные соединения сотовой связи. Это связано с тем, что крупнейшие операторы намерены установить единовременную плату за сам факт телефонного соединения в качестве компенсации убытков при введении с первого июля «бесплатных входящих». Помимо КПРФ и простых россиян, нововведения сотовых кампаний вызвали недовольство у Федеральной антимонопольной службы и Мининформсвязи России.
Тарифы трех основных сотовых операторов изменятся уже совсем скоро: в МТС — 4 августа, в «Мегафоне» — 5-го, а в «БиЛайне» изменения будут происходить постепенно, с 1-го по 17 августа. Компании связи не только синхронизировали время, но и соразмерили величину «надбавки», которую они возьмут с потребителя: у всех она составит чуть менее 50 коп. Насколько похудеют при этом кошельки абонентов, зависит не от того, как долго они привыкли говорить по мобильным телефонам, а от того, как часто они это делают. Федеральная антимонопольная служба проверит компании сотовой связи на предмет сговора.
Как отмечают некоторые информационные агентства, активно пользующийся сотовым телефоном абонент, выговаривает примерно 20 минут в день (10 часов в месяц), но кто-то делает много коротких звонков, а кто-то подолгу разговаривает с ограниченным кругом знакомых. Учитывая, что вводимая плата за соединение не зависит от длины разговора, больше всех пострадают те, кому звонить приходится часто. В наихудшем положении окажутся пользователи дешевых тарифов. Так, если при тарифе МТС «Базовый», где исходящая минута в пересчете на рубли с НДС стоит 5 руб., выговаривать по 20 минут в день и делать 20 звонков, платить придется 3 тыс. руб. в месяц плюс 300 руб. за соединение. Таким образом, подорожание составит 10%. В аналогичном тарифе сети «БиЛайн» («Со-общение») минута стоит чуть дороже — 6 руб., потому и изменения будут заметны чуть меньше (на 8,3% выше для часто разговаривающих). Совсем несладко придется пользователям дешевых тарифов «Мегафона». Там минута вдвое дешевле (3 руб. в тарифе «Единый»), но для часто звонящего абонента, привыкшего платить, скажем, 600 руб. в месяц, дополнительные три сотни — это рост в 50%.
Между тем, в деятельности сотовых операторов ФАС интересует еще один аспект, а именно тарифы на разговоры при соединении абонентов разных операторов. Стоимость минуты разговора в этом случае устанавливается по договоренности между самими операторами. При этом установленная операторами цена может быть выше реальной себестоимости. Напомним также, что в июле операторы «большой тройки» установили различные тарифы во взаиморасчетах между собой и другими операторами сотовой связи. Тариф по межоператорским взаиморасчетам между МТС, «Вымпелкомом» и «Мегафоном» равен 95 копейкам, а другие операторы вынуждены платить операторам «большой тройки» 1 рубль 10 копеек.
Для компаний масштаба операторов «большой тройки» такой штраф вряд ли можно считать серьезным. Общее число абонентов этих операторов — 178 млн. человек. Это значит, что плата по 50 копеек за соединение уже при первом же звонке принесет компаниями дополнительный доход в 89 млн рублей. На эти деньги «большая тройка» сможет 178 раз подряд выплатить максимально возможный штраф за игнорирование требований антимонопольщиков.
Если ФАС решит, что операторы по договоренности искусственно завышают межоператорские тарифы, это может привести к крупным штрафам операторов, а также к снижению тарифов для потребителей.
Предъявляют претензии к операторам и в Мининформсвязи России. 27 июля министерство направило в Россвязьнадзор запрос относительно правомерности введения сотовыми операторами для своих абонентов платы за установление соединения. По мнению министерства, введение платы за факт соединения не является обоснованным с точки зрения действующей нормативной правовой базы. Как заявили в пресс-службе Мининформсвязи, в Правилах оказания услуг подвижной связи говорится, что «плата за соединение по сети подвижной связи определяется исходя из его продолжительности, выраженной в количестве единиц тарификации соединения по сети подвижной связи».
Учитывая, что сотовые нововведения коснуться всех социальных слоев населения, один из организаторов мероприятия Андрей Жирнов, надеется, что в этой акции примет участие большое количество человек:
— Еще лет пять-семь назад, если у человека в троллейбусе или автобусе вдруг звонил сотовый телефон, то на него оборачивались и глазели все пассажиры — мобильный — был диковинкой. Сегодня сотовый телефон перестал быть предметом роскоши, он стал доступен разным слоям населения. Мобильной связью сегодня пользуется не только молодежь, но даже и многие пенсионеры, которым дети купили телефон, чтобы можно было звонить, к примеру, с дачи. Сейчас сотовые компании вводятся новые поборы — страдать будут рядовые абоненты. Тем более, что в 1 июля и так ввели плату за звонок с городского телефона на сотовый — это просто издевательство! Только абоненты успели обрадоваться, так сотовые компании быстро подсуетились, в ряде учреждений в итоге для сотрудников ввели ограничения. А пенсионеру каждый раз придется задуматься, стоит ли звонить внуку или дочери! Теперь и возможность общения хотят у людей отобрать.
Напоминаем, что акция протеста состоится в пятницу в 16-00 на площади Ленина.
Георгий Андреев
