17.10.2007 21:14
Как пишет газета «Жэньминь жибао», проходящий в Пекине 17-й съезд Коммунистической партии Китая внес новое содержание в понятие «общество малого достатка». Новые требования, которые содержатся в прозвучавшем на съезде докладе Ху Цзиньтао относительно всестороннего построения среднезажиточного общества, как утверждают официальные лица и эксперты, указывают на новые идеи развития.
Отдельный раздел доклада посвящен изложению новых требований. Это необходимость усиливать гармоничность развития, максимально обеспечивая хорошее и быстрое развитие экономики; необходимость расширять социалистическую демократию, эффективнее обеспечивать права и интересы народа, социальную беспристрастность и справедливость; необходимость усиливать культурное строительство, заметно повышая цивилизованность нации; необходимость ускорять развитие социальной сферы, улучшая жизнь народа, и, наконец, необходимость формировать экологическую культуру, вводя в основном сложившиеся энергосберегающие и природоохранные производственные структуры, формы роста и модели потребления.
Эти требования на деле стали обобщением практики пятилетия, прошедшего после 16-го съезда партии, отметил в интервью корр. Синьхуа заместитель начальника Исследовательского центра при Партийной школе ЦК КПК Чжоу Тяньюн. По его словам, перенос акцента на всестороннее, сбалансированное и устойчивое развитие свидетельствует об уточнении партийным руководством основной идеи и путей дальнейшего развития.
Состоявшийся в 2002 году 16-й съезд КПК наметил основные задачи всестороннего построения «общества малого достатка»: к 2020 году увеличить вчетверо ВВП по сравнению с 2000 годом и укрепить потенциал страны в экономической, политической, культурной и других сферах, а также ее возможности устойчивого развития.
Подтвердив приверженность решению этих задач, партийное руководство в то же время производит «подстройку» в целях обеспечения достижения целей на средне- и долгосрочную перспективу.
В докладе Ху Цзиньтао впервые в истории партийных съездов появилось понятие «обеспечение как хорошего, так и быстрого развития» — одно из понятий, получивших наиболее широкое распространение в последний год. По мнению делегатов съезда, партия и правительство тем самым выразили заинтересованность в преодолении складывавшегося на протяжении многих лет структурного дисбаланса и изменении экстенсивных способов обеспечения экономического роста. Это, отметил Чжоу Тяньюн, будет способствовать отказу от старой модели развития, когда рост экономики обеспечивался за счет капиталовложений и торговли, и повышению роли потребления в экономическом развитии страны.
Примечательно, что в докладе на нынешнем съезде впервые было сказано о четырехкратном увеличении к 2020 г. среднедушевого ВВП по сравнению с 2000 г. В докладе на предыдущем съезде уточнение «среднедушевой» отсутствовало.
Еще одна впечатляющая особенность 17-го съезда КПК заключается в его повышенном внимании к социальной сфере. Эксперты оценивают как беспрецедентный тот факт, что в докладе Ху Цзиньтао в отдельном разделе излагаются меры по продвижению социального строительства — решению ставших актуальными для всей страны проблем образования, занятости, социального обеспечения, здравоохранения и др. В частности, в отличие от прежней практики вопрос расширения занятости отнесен к социальному, а не экономическому блоку проблем.
Вызывает внимание также то, что в докладе впервые в истории партийных съездов заложено понятие «экологическая культура».
Британская газета «Файнэншл таймс» утверждает, что в 2007 году Китай, опередив США, выйдет на первое место по объему выбросов парниковых газов несмотря на то, что объем китайской экономики составляет всего лишь четвертую или пятую часть американского показателя. В значительной степени, по мнению газеты, это объясняется резким ростом с 2000 г. инвестиций в капитало- и энергоемкие отрасли.
Как пишет британская газета, во всем Китае видно, какой ценой страна обеспечивает стремительный рост экономики: в городах воздух серьезно загрязнен, промышленные отходы губят сельхозугодья и водоемы. Кроме того, пишет она, плоды экономического роста китайцы вкушают не все на равных, о чем свидетельствует расширение разрыва между богатыми и бедными.
На съезде не менее серьезное внимание уделяется проблеме энергетики. Как отметил делегат съезда, генеральный директор Китайской национальной нефтегазовой корпорации Цзян Цземинь, зависимость страны от импорта сырой нефти, в прошлом году достигшая 47 проц, продолжит расти в 2007 году. Согласно официальным данным, в 2006 году в мировом ВВП доля Китая составила примерно 5,5 проц в то время, как на него пришлось 15 проц годовых мировых расходов энергии, 30 проц — стали и 54 проц — цемента.
Обращает на себя внимание тот факт, что в докладе Ху Цзиньтао «непомерное ресурсопользование и большая плата экологии за рост экономики» выделяется в качестве самой серьезной из проблем, с которыми страна сталкивается в области развития. Ничего подобного до сих пор не было в партийных докладах.
Если в докладе на предыдущем съезде речь шла о «дальнейшем активном и устойчивом продвижении реформы политической системы», то в докладе Ху Цзиньтао говорится уже о ее углублении. Это свидетельство того, что при достижении определенного уровня экономического развития становится неизбежным продвижение политической реформы, отметил делегат съезда, секретарь парткома Чжэцзянского педагогического университета Ли Лу.
В свою очередь заместитель руководителя Исследовательского центра при Партийной школе ЦК КПК Чжоу Тяньюн охарактеризовал это как готовность КПК к расширению упорядоченного участия граждан в политических делах.
газета «Жэньминь жибао»
