Хроники административного беспредела: «Единая Россия» не хочет слышать о злоупотреблениях чиновников

27.10.2007 19:23

На минувшей сессии областного Совета депутат Андрей Жирнов попытался вынести вопрос об административном беспределе в ходе предвыборной компании в Госдуму. Коммунист предложил признать его обращению к прокурору Новосибирской области Владимиру Токареву по «делу Райхмана» статус депутатского запроса сессии.

Коммунисты постоянно получают сигналы о том, что власть активно использует на выборах так называемый административный ресурс. Однако, наиболее вопиющий случай произошел 19 октября. Как уже сообщал портал www.kprfnsk.ru, 20 октября в газете «Коммерсант-Западная Сибирь» был опубликован материал «Задача поставлена жестко. Новосибирским управляющим компаниям придется отвечать за итог выборов». 19 октября под руководством начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии Новосибирска Сергея Райхмана было проведено рабочее совещание с руководителями управляющих кампаний. Согласно этому материалу Сергей Райхман дал указание руководителям управляющих компаний провести встречи в коллективах для обеспечения голосования работников на предстоящих выборах в Государственной Думы за «курс президента».

«Мы все знаем, что господин Райхман — опытный чиновник и далеко не глупый человек, тот факт, что он делает подобные заявления, говорит о том, что он уверен в своей безнаказанности», — рассказал корреспонденту www.kprfnsk.ru Андрей Жирнов.

Ранее с подобным запросом обратился первый секретарь Новосибирского обкома КПРФ Анатолий Локоть. Однако. коммунисты областного совета решили попросить поддержки у своих коллег, для того, что бы общими силами добиться исполнения избирательного законодательства. Однако в результате против этого предложения выступило 42 депутата, большинство из которых принадлежали к фракции «Единая Россия».

«Я не думаю, что результаты голосования удивили кого-нибудь. „Единая Россия“ сделает все, что бы скрыть от общественности свои злоупотребления. И понятно, что они не будут поддерживать действия, призванные разоблачить нарушения их друзей чиновников», — пояснил депутат Жирнов.

Однако, не смотря на то, что сессия не поддержала предложения Жирнова, группа депутатов-коммунистов все-таки намерена обратиться в прокуратуру для того, что бы в этой скандальной истории была поставлена точка.

Прокурору Новосибирской области

В. В. Токареву

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС

Уважаемый Владимир Васильевич!

Конституцией Российской Федерации гарантировано право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (ч. 1 ст. 32). Анализ судебной и прокурорской практики, публикаций в средствах массовой информации показывает, что нарушения законодательства о выборах на всех уровнях публичной власти носят весьма распространенный характер.

Так, 20 октября 2007 года в газете «Коммерсантъ-Сибирь» был опубликован материал «Задача поставлена очень жестко // Новосибирским УК придется ответить за итоги выборов в Госдуму», в котором описано рабочее совещание с руководителями управляющих кампаний в сфере жилищно-коммунального хозяйства 19 октября 2007 года под руководством начальника департамента ЭЖиКХ Сергея Райхмана. Согласно этому материалу, С. Райхман дал указание руководителям управляющих кампаний провести встречи в трудовых коллективах для обеспечения голосования работников на предстоящих декабрьских выборах «в поддержку курса президента». Кроме того, как сообщается в публикации, С. Райхманом было сказано, что встречи с требованием поддержки президентского курса на выборах депутатов Государственной Думы пятого созыва были проведены «… с руководителями городов-миллионников, и там было четко сказано — как вы и ваша территория проголосуют за мою позицию и за тот курс, который мы наметили на ближайшие годы, так и будут делаться организационно-кадровые выводы по каждому региону. То же самое сказано было и губернатором, и мэром сегодня на совещании. Мы все с вами отвечаем».

Порядок осуществления избирательных прав граждан регламентируется Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В соответствии с п. 4 и п. 5 ст. 40 указанного Федерального закона, лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.

Полагаю, что указанные действия Главы департамента ЭЖиКХ мэрии г. Новосибирска Сергея Райхмана следует квалифицировать не иначе как по п. «б» ч. 2 ст. 141 УК РФ как воспрепятствование свободному осуществлению гражданами своих избирательных прав, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, по совокупности с ч. 1 ст. 286 УК РФ — превышение должностных полномочий.

Согласно действующему федеральному законодательству, органы прокуратуры, исполняя возложенные на них обязанности, осуществляют надзор за исполнением законов при реализации конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления.

На основании вышеизложенного и в связи с большой социально-политической и правовой значимостью данного вопроса, руководствуясь статями 21-28 Федерального закона «О прокуратуре РФ», в целях защиты избирательных прав граждан, прошу Вас:

1) разобраться в ситуации, сложившейся в Новосибирской области, при которой имеет место нарушение действующих конституционных принципов свободных и честных выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

2) при обнаружении фактов нарушения действующего законодательства и установлении виновных лиц, применить соответствующие меры прокурорского реагирования.

С уважением,

депутат Новосибирского областного

Совета депутатов IV созыва Жирнов А. Г.