28.11.2007 20:14
Юридическая группа Новосибирского обкома КПРФ проанализировала наиболее вопиющие нарушения в ходе нынешней избирательной кампании, составив их краткий перечень.
Перечень нарушений избирательного законодательства
в период избирательной кампании по выборам депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого созыва,
по которым НОО КПРФ поданы жалобы (заявления)
в уполномоченные органы
1.
Незаконная предвыборная агитация в газете «Гвардия». В октябре 2007 года — до наступления агитационного периода в периодических печатных изданиях — в специальных выпусках № 1и 2 газеты «Гвардия» размещались агитационные материалы в поддержку политической партии «Справедливая Россия» и против политической партии КПРФ с нарушением требований избирательного законодательства, в том числе, с распространением заведомо ложной информации о кандидатах в депутаты Государственной Думы от КПРФ. Заявления о данном нарушении были поданы НОО КПРФ в прокуратуру НСО и в Избирательную комиссию НСО. Главный редактор газеты привлечен к административной ответственности по статье 5.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение порядка участия СМИ в информационном обеспечении выборов и референдумов). Однако, несмотря на требование КПРФ об изъятии в установленном законом порядке тиража газеты с незаконным агитационным материалом, газета была беспрепятственно распространена.
2.
Использование должностного и (или) служебного положения в целях предвыборной агитации в поддержку политической партии «Единая Россия» начальником департамента ЭиЖКХ мэрии г. Новосибирска С. И. Райхманом. 20.10.2007 года газетой «Коммерсант-Сибирь» была опубликована информация о том, что начальник департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии г. Новосибирска Райхман С. И. при проведении совещания с руководителями управляющих организаций в сфере ЖКХ 19.10.2007 года проводил предвыборную агитацию в поддержку политической партии «Единая Россия», а также давал прямые указания этим руководителям провести подобную агитацию в своих коллективах и обеспечить голосование работников в поддержку указанной партии под угрозой сделать иначе «соответствующие организационно-кадровые выводы». Заявление о данном нарушении направлено в прокуратуру Новосибирской области. 06.11.2007 года поступил ответ о том, что прокуратура НСО дала поручение оценить выступление С. И. Райхмана Избирательной комиссии НСО и Федеральной службе по контролю за СМИ. О результатах обещают сообщить дополнительно. Между тем, прокуратура Новосибирской области обладает всеми возможностями и полномочиями для того, чтобы самостоятельно провести полную и всестороннюю проверку фактов, изложенных в газете «Коммерсант-Сибирь», и оперативно принять решение в соответствии с законом.
3.
Многочисленные нарушения законодательства в ходе подготовки и проведения митинга в поддержку Президента РФ 27 октября 2007 года на площади Ленина. При организации и проведении этого митинга были допущены следующие нарушения законодательства о выборах и референдумах:
1) использование в агитационных целях имущества государственных, муниципальных и иных организаций без компенсации расходов за счет избирательного фонда политической партии «Единая Россия» (в частности, школьных автобусов);
2) привлечение к участию в предвыборной агитации лиц, которые на день голосования не достигнут возраста 18 лет;
3) использование соответствующими лицами преимуществ должностного или служебного положения в целях организации и проведения агитационного мероприятия (в том числе, начальником Новосибирского отделения Западно-Сибирской железной дороги С. В. Лемиховым);
4) участие в агитационном мероприятии органов местного самоуправления и должностных лиц, участие которых в предвыборной агитации запрещено или ограничено.
Заявления об указанных нарушениях подано в прокуратуру Новосибирской области.
4.
Необоснованное обвинение НОО КПРФ в незаконной агитации в связи с распространением агитационного печатного материала «За народную власть!». 27.10.2007 года в НОО КПРФ поступило обращение от Председателя ТИК Советского района г. Новосибирска С. П. Паламарчук об обращении в эту избирательную комиссию начальника отдела в Новосибирском научном центре УФСБ по Новосибирской области С. В. Шарманова в связи с распространением газеты «За народную власть» с якобы незаконной предвыборной агитацией в поддержку КПРФ и против политической партии «Единая Россия». 29.10.2007 года НОО КПРФ была дан ответ о том, что изготовление и распространение агитационного печатного материала «За народную власть!» были осуществлены в полном соответствии с требованиями избирательного законодательства. Материал был предварительно представлен в Избирательную комиссию НСО, которая не нашла в его содержании никаких нарушений законодательства о выборах и референдумах.
5.
Незаконный отказ от размещения рекламной продукции НОО КПРФ в метрополитене. 1 ноября 2007 года ООО «Спаркс-Техно» отказалось размещать на станциях метрополитена и в вагонах метро рекламную продукцию НОО КПРФ, экспонирование которой было оплачено из средств избирательного фонда НОО КПРФ на основании договора между НОО КПРФ и ООО «Спаркс-Техно». Причиной отказа послужила якобы имевшая место задержка оплаты на срок более 10 дней. Фактически оплата была произведена полностью и своевременно, что позднее было документально подтверждено и самим ООО «Спаркс-Техно», которое, тем не менее, немотивированно отказалось от продолжения договорных отношений. Претензия ООО «Спаркс-Техно» подана 15.11.2007 года после безуспешных устных переговоров, ответа на претензию не поступило, уплаченные денежные средства не возвращены. 27.11.2007 года подано заявление в Арбитражный суд Новосибирской о возврате уплаченных денежных средств и взыскании убытков.
6.
Незаконная предвыборная агитация в газете «Социалист». В ноябре 2007 года выпущены и распространяются специальные выпуски газеты «Правдаinfo» № 3 и № 4, в которых размещены агитационные материалы в поддержку политической партии «Справедливая Россия» и против политической партии КПРФ с нарушением требований законодательства — без оплаты за счет средств избирательного фонда, с использованием изображений и высказываний кандидатов от КПРФ без получения их согласия, с грубым нарушением установленных законом порядка и условий участия СМИ в предвыборной агитации. Специальные выпуски в нарушение законодательства о средствах массовой информации распространяются без указания выходных данных — адресов редакции, типографии, издателя. Заявления о нарушении с требованием изъятия в установленном законом порядке тиражей газеты с незаконным агитационным материалом поданы в прокуратуру, в Федеральную службу по контролю за СМИ, в избирком НСО 23.11.2007 года. В связи с тем, что выпуски газеты с незаконным агитационным материалом беспрепятственно распространяются на улицах города, и отсутствием оперативной реакции вышеуказанных органов 26.11.2007 года подано соответствующее заявление в суд (мировому судье).
7.
Незаконные формы агитации в поддержку политической партии «Справедливая Россия». В течение ноября 2007 года во всех районах г. Новосибирска на киосках, остановках, заборах и других объектах трафаретом наносятся надписи агитационного содержания в поддержку политической партии «Справедливая Россия» без получения необходимого в соответствии с законом согласия собственников или владельцев этих объектов. Заявление по данному нарушению подано в УВД г. Новосибирска 20.11.2007 года. Ответа нет.
8.
Незаконный отказ в предоставлении бесплатного эфирного времени на канале ГТРК-Новосибирск. 6 ноября 2007 года ГТРК-Новосибирск отказалась предоставить НОО КПРФ бесплатное эфирное время для размещения агитационного материала в соответствии с результатами жеребьевки и условиями Договора (по одной минуте в утреннее и дневное время). Предоставленный НОО КПРФ агитационный материал был направлен ГТРК-Новосибирск в Избирательную комиссию Новосибирской области для дачи заключения о соблюдения требований избирательного законодательства, несмотря на то, что такой процедуры законом не предусмотрено. Избирательная комиссия Новосибирской области своим решением от 14.11.2007 года признала отказ ГТРК от предоставления бесплатного эфирного времени необоснованным. Только после этого ГТРК-Новосибирск приняла решение предоставить НОО КПРФ дополнительное эфирное время в качестве компенсации потерянного эфирного времени, которое должно было быть предоставлено 06.11.2007 года.
