29.02.2008 21:21
Прочитал на сайте КПРФ материал Новосибирского обкома партии <a href="http://www.kprfnsk.ru/inform/news/2867_proizvol/">«Президент по открепительным»</a> . В развитие темы сообщаю, что и в Краснодарском крае добровольно-принудительная выдача открепительных удостоверений поставлена на поток.
Как сообщает информационное агентство ЮГА.ру со ссылкой на пресс-службу избирательной комиссии Краснодарского края, по состоянию на 21 февраля на Кубани выдано более 43-х тысяч открепительных удостоверений. Лидером в получении этого документа по-прежнему является город-курорт Сочи, где получено 16,4 тыс. открепительных удостоверений. «Нас не может не радовать такое положение дел. Ведь количество открепительных бюллетеней свидетельствует о повышенном внимании жителей Кубани к своему гражданскому долгу»,- не без явного пафоса и с нескрываемой радостью отмечает неназванный член избирательной комиссии.
Ещё бы не радоваться! По результатам прошедших в декабре думских выборов в Краснодарском крае уволено 14 муниципальных руководителей, не обеспечивших нужную явку. Поэтому на новых выборах вся система исполнительной власти в крае лихорадочно отрабатывает кредит монаршего доверия, стремясь обеспечить поставленный «свыше» результат. Ведь чем больше граждан получат открепительные удостоверения, тем больше их будет исключено из списков избирателей и тем выше будет фиктивный процент принявших участие в голосовании 2 марта.
В Сочи выдача избирательных удостоверений действительно поставлена на поток. Этой «работой» охвачен весь город. Её результатами, как видим, весьма гордятся, не задумываясь над тем, что при этом совершаются деяния, мягко говоря, не соответствующие нормам выборного законодательства.
В Сочинский горком КПРФ постоянно обращаются граждане, возмущенные грубым нажимом со стороны администраций тех предприятий и организаций, в которых они работают. Избиратели сообщают о принуждении их к получению открепительных удостоверений. Граждане, в день голосования намеренные лично прийти на избирательный участок и проголосовать так, как они считают нужным, без подсказки с чьей-либо стороны, либо решившие вообще не принимать участия в выборах по вполне понятным политическим мотивам, возмущены тем давлением, которое оказывают на них рьяные чиновники-начальники, спешащие исполнить «указание сверху». Мы получаем сообщения об этом с таких крупных предприятий, как Сочинский мясокомбинат, Южный узел электросвязи, из больниц и школ, высших учебных заведений, от предпринимателей, арендующих торговые места на рынках и из других мест.
Наши проверки показали, что практически все эти заявления граждан подтверждаются. Действительно, отделы кадров крупных организаций и предприятий, администрации рынков понуждают работников писать заявления о выдаче им открепительных удостоверений, сдавать ксерокопии паспортов с целью последующего получения за них заочно открепительных удостоверений. При этом администрация грубо нарушает российское законодательство.
Порядок выдачи открепительных удостоверений определен федеральным законом о выборах Президента Российской Федерации и не подлежит изменению каким-либо чиновником или должностным лицом, какого бы ранга он ни был. Законом установлено, что открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Законом определено, что открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности, и только в помещении соответствующей избирательной комиссии. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
Как видим, никаких масштабных, коллективных списков и получения открепительных удостоверений заочно законом не предусмотрено.
Разве об этом неизвестно избирательным комиссиям, организующим выборы? Милиции, прокуратуре, иным надзорным органам? Кто конкретно дал команду к поголовному «охвату» выдачей открепительных удостоверений избирателям по месту работы? Кто приравнял работающих граждан к содержащимся под стражей подозреваемым и обвиняемым? Эти вопросы повисают в воздухе.
Сочинский горком КПРФ еще 6 февраля обратился с заявлением по данным фактам грубого нарушения избирательного законодательства и прав человека в сочинскую городскую прокуратуру. Прошло три недели, но ничего не изменилось. Нарушители закона беспрепятственно продолжают своё дело. И только личное обращение первого секретаря горкома в отдел кадров одной крупной организации, разъяснение им возможных негативных последствий для начальника отдела кадров, давшего команду собирать скопом заявления граждан, прекратило незаконное деяние. Но только лишь в одной этой организации.
Как официально разъясняет ЦИК РФ, незаконное использование открепительных удостоверений влечет ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Российской Федерации, если такое открепительное удостоверение является подложным. Согласно части 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации использование заведомо подложного документа наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев. При этом подложным будет являться любое открепительное удостоверение, которое не было выдано гражданину лично или его представителю в избирательной комиссии.
Так почему же ни Центральная, ни краевая избирательные комиссии не следуют своему собственному разъяснению, не пресекают творящееся в Краснодарском крае и городе-курорте Сочи явное и открытое беззаконие при поголовном «охвате» избирателей открепительными удостоверениями?
Похоже, власть абсолютно уверовала в то, что нынешняя Россия — это и есть страна полной и победившей «демократии». Но забывает при этом уроки истории.
Юрий Дзагания, первый секретарь Сочинского горкома КПРФ, доверенное лицо кандидата на должность Президента Российской Федерации Г.А. Зюганова
