Хроника современного кризиса капитализма: В условиях кризиса власть намерена отвлекать граждан от действий оппозиции

20.12.2008 19:56

Хроника современного кризиса капитализма. Минэкономразвития не исключает спада экономики в 2009 г. Убыточных предприятий в России 27,6%. В Ульяновске и Тольятти прошли митинги в поддержку повышения пошлин на ввозимые иномарки. В условиях кризиса власть намерена отвлекать граждан от действий оппозиции. Кризис начинает все отчетливее выявлять слабости модели управляемой демократии. 47% респондентов заявили социологам, что кризис продлится долго и выход из него будет нелегким. Фондовые рынки мира потеряли с начала года $30 трлн. Большая автомобильная тройка обещает в январе остановить 59 заводов.

НЕВОЗМОЖНЫЕ ДЕНЬГИ

Ведомости, 19 Декабря 2008



После серии совещаний с отраслевиками первый зампред правительства Игорь Шувалов суммировал: предприятия запросили кредитный ресурс в объеме до 3,5 трлн руб. — дополнительно к уже существующему кредитному портфелю. Главный итог отраслевых совещаний — новый простой и быстрый порядок предоставления госгарантий, необходимость работы в ручном режиме, именно поэтому на этой неделе по поручению премьер-министра Владимира Путина должен появиться список системообразующих предприятий; кроме того, нужна дополнительная работа с банковским сектором — докапитализация банков. Надо также стимулировать банки к объединению, решил Шувалов. Представитель аппарата Шувалова сообщил, что часть требуемых средств уже заложена в бюджет, но какая именно, сообщить не смог.



За федеральные предприятия будут отвечать отраслевые министерства. Рабочие группы (с участием банков и руководителей предприятий) будут заниматься мониторингом состояния предприятий. По итогам мониторинга может быть принято решение о необходимости введения антикризисной программы, тогда заявка отправляется в правительственную комиссию Шувалова. Предприятие, которое претендует на господдержку, должно будет представить план финансового оздоровления и любую другую информацию о состоянии дел в компании (независимо от формы собственности), какую бы ни запросило правительство.



За это им государство может выделить кредиты (или госгарантии, или субсидирование ставок), докапитализировать, реструктурировать налоговую задолженность, поправить таможенно-тарифную политику.



Какие именно отрасли поддерживать, в правительстве еще не решили. Согласно первому подходу, о котором рассказал Шувалов, государство поддержит компании, которые стабильно работали, но из-за кризиса потеряли доступ к кредитам и поэтому временно не могут оплачивать поставки. В приоритетном списке могут оказаться и компании, которые испытывают резкое сокращение спроса, а реализацию крупных проектов по техническому перевооружению уже начали.



Второй подход предполагает, что приоритетными станут предприятия, закрытие которых может привести к социальной напряженности.



В этом случае, считает первый вице-премьер, «надо влезать в ситуацию и совместно с акционерами разрабатывать программу оздоровления или звать инвестора, который поможет разрулить ситуацию». Шувалов назвал две конкретные отрасли — крупные розничные сети и строительные компании, в проекты которых вложилось большое количество дольщиков.



«Мы по всем критериям относимся к системообразующим, — говорит Лев Хасис, исполнительный директор X5 Retail Group, — поэтому надеемся, что в списке от розницы мы будем первыми». Хасис отмечает, что готов предоставлять любую информацию, в том числе инсайдерскую, если министерствами будет подписано соглашение о неразглашении.



Требование встречной прозрачности логично, рассуждает Дмитрий Шмелев, коммерческий директор девелоперской компании «Снегири»: «Мы рассмотрели бы помощь от государства как резервный вариант — в зависимости от ставок, которые будут предложены».



Даже 3,5 трлн руб. может оказаться мало, предупреждает партнер ФБК Игорь Николаев: нет никакой уверенности, что предприятия используют эти деньги по назначению.

УТЕЧЕТ $90 МЛРД

Ведомости, 19 Декабря 2008



Минэкономразвития не исключает спада экономики в 2009 г., заявил вчера замминистра Андрей Клепач. Министерство разработало три сценария: инерционный (цена нефти — $50 за баррель), базовый ($50, учитывает правительственные меры по поддержке экономики) и дополнительный инерционный сценарий ($60). Вчера баррель российской Urals стоил $41.



Базовый вариант учитывает уже принятые правительственные меры поддержки и дополнительный пакет, который будет принят в ближайшее время, заметил Клепач. По основному сценарию ВВП в 2009 г. вырастет на 2,4%, инвестиции — на 1,4%, промышленное производство сократится на 3,2%.



Основная ставка сделана на рост инвестиций: их спад спровоцирует сокращение ВВП, сказал Клепач. Инвестиционный спад на 9,5% приведет к уменьшению ВВП на 0,5%, промышленного производства — на 4,7%. «Масштабы спада или роста экономики определяются не только ценой на нефть, но очень сильно зависят от поведения бизнеса и эффективности мер, принимаемых правительством», — отметил Клепач (цитата по «Интерфаксу»).



Многое, по его словам, будет зависеть от стратегий компаний, особенно энергетических (см. врез). В этом году энергетики уже жаловались на нехватку денег и просили у государства $50 млрд льготных кредитов. Многие просили скорректировать инвестпрограммы компаний.



Министр энергетики Сергей Шматко пока поддержал лишь перенос сроков введения новых объектов.



Рост инвестиций в основной капитал будет близок к нулю, считает начальник аналитического отдела Банка Москвы Кирилл Тремасов, но даже это позволит закончить год с ростом экономики в 2-3%. Прогнозирование инвестиций — наиболее спорный показатель, оценки аналитиков сильно расходятся, отмечает он.



Чистый отток капитала в следующем году — по основному сценарию Минэкономразвития — составит $90 млрд, международные резервы сократятся на $110-140 млрд и к концу 2009 г. останется чуть более $300 млрд. Эффективный курс рубля при этом сократится на 1,2% и составит 30,8-31,8 руб./$.



Прогноз оттока капитала реалистичен, в 2009 г. он будет $90-100 млрд, полагает главный экономист Merrill Lynch по России Юлия Цепляева, оговариваясь, что все будет зависеть от объемов перевода населением сбережений в валюту. Кроме того, корпоративному сектору придется выплачивать внешний долг, а рассчитывать на новые кредиты в 2009 г. пока не приходится, замечает Цепляева.



В октябре, по данным Росстата, население потратило на покупку валюты 10,2% ежемесячного дохода. В январе — сентябре было 5,6%.

РОССИЯ ПОШЛА ВРАЗЪЕЗД

Коммерсант, 19 Декабря 2008



Вчера в двух крупных центрах российского автомобилестроения — Тольятти и Ульяновске — прошли митинги рабочих с требованиями оказать поддержку российской автомобильной промышленности и повысить пошлины на подержанные иномарки, что было уже сделано Владимиром Путиным 5 декабря. Российский премьер тогда подписал постановление (вступает в силу 11 января) о повышении пошлин, что автоматически приведет к значительному росту цен на импортные автомобили. При этом организаторы не скрывали, что митинги собраны в пику приморцам, протестующим против введения заградительных мер.



Напомним, 14 декабря несколько тысяч манифестантов на полдня заблокировали движение по центральным автомагистралям Владивостока и пытались захватить местный аэропорт, требуя отмены постановления правительства. Акции протеста прошли также в ряде городов Дальнего Востока и Сибири. Как прогнозирует лидер движения «Общество защиты автомобилистов Приморского края» Дмитрий Пенязь, из-за повышения пошлин и, как следствие, стоимости иномарок порядка 80 тыс. человек, занятых только в автомобильном бизнесе Владивостока, останутся без работы уже в феврале. Вчера дума Владивостока направила обращение к федеральным властям с просьбой отменить решение о повышении пошлин. Депутаты указывают, что «не были проведены необходимые экономические расчеты» при принятии постановления правительства, в частности, не проведен анализ последствий повышения пошлин для ситуации с занятостью населения на Дальнем Востоке. Однако демонстранты на этом успокаиваться не намерены. В выходные в столице Приморья намечается еще более крупная демонстрация. В анонимных sms-рассылках, направляемых приморским абонентам, содержатся призывы блокировать Транссиб и перекрывать автодороги.



Вчерашний митинг «В защиту российского автопрома» у проходной ульяновского автозавода собрал около 7 тыс. работников УАЗа, «Автодетальсервиса», «Утеса» и Ульяновского моторного завода. «Владимир Путин и Дмитрий Медведев поставлены в неудобное положение жителями Приморья, — объяснил „Ъ“ суть мероприятия председатель профкома ОАО УАЗ Анатолий Чувашлов. — Те тысячи людей, которые занимаются ввозом в Россию подержанных иномарок, не понимают, что миллионы людей могут остаться без работы. У них там лозунг „дайте спокойно умереть российскому автопрому“». При этом господин Чувашлов заметил, что о предстоящих сокращениях (ОАО УАЗ с января по март намерен сократить 490 сотрудников) речи нет, «потому что профком стоит на защите работников, и все сокращения будут произведены строго по закону». По словам руководителя пресс-службы УАЗа Аллы Акимовой, «митинг получился чуть ли не стихийным», при этом председатель профкома не скрывал, что проведение акции было согласовано с руководством холдинга Sollers, в который входит автозавод.



В Тольятти митинговать в поддержку повышения таможенных пошлин на площади у дворца спорта «Волгарь» собралось около 500 работников ОАО АвтоВАЗ (входит в госкорпорацию «Ростехнологии»). «Мы считаем справедливым это решение и выступаем в интересах миллионов человек, которые работают в российском автопроме», — заявил «Ъ» председатель первичной профсоюзной организации АвтоВАЗа Николай Карагин, добавив, что правительства других стран уже давно используют меры по сдерживанию развития рынка подержанных иномарок. Манифестанты приняли обращение к президенту и правительству РФ, в котором говорится, что «дополнительные меры по поддержке отечественного производителя создадут условия для стабильности экономики и ее успешного развития».



По данным представителей АвтоВАЗа, аналогичные акции собираются провести работники ГАЗа и КамАЗа. Зампредседателя правления группы ГАЗ Елена Матвеева подтвердила «Ъ», что масштабный митинг в поддержку постановления правительства о повышении пошлин на подержанные иномарки может пройти в Нижнем Новгороде уже сегодня. «Рабочие с удовлетворением относятся к мерам правительства», — заметила она. В Набережных Челнах комментировать возможные демонстрации отказались: представители автозавода заняты подготовкой к визиту Владимира Путина, который состоится сегодня. А в четверг российский премьер вновь высказался о своей поддержке отечественного автопрома (см. стр. 4).



«Все это инспирировано начальством, дали команду — люди вышли, — прокомментировал вчерашние выступления председатель российского профсоюза металлистов „Соцпроф“ Сергей Храмов. — Странно, что люди столь массово выходят на митинг по поводу каких-то пошлин, но не по поводу зарплаты». Председатель независимого профсоюза АвтоВАЗа «Единство» Петр Золота рев, который одобряет заградительные меры правительства, подтвердил, что «акция скорее всего проводилась лишь для того, чтобы лишний раз показать свою лояльность правительству». Он добавил, что подобные послабления для АвтоВАЗа федеральные власти делали и ранее, но тогда они оказались бесполезны, так как «эти меры были использованы в корыстных интересах бывшего руководства завода». А один из высокопоставленных чиновников в ульяновском правительстве на условиях анонимности сказал «Ъ»: «Когда такие мероприятия организовываются и это делается на таком уровне, неужели непонятно, что это делается не просто так?» «Схема могла быть такой: после серии мероприятий в Приморье отечественные производители озаботились тем, что правительство возьмет да и отменит пошлины, поэтому было решено продвинуть идею митинга через профсоюзы, — считает гендиректор Центра политической информации Алек- сей Мухин. — Правительство же в этой ситуации делает вид, что идет навстречу пожеланиям трудящихся, выбирая ту группу, которую удобно». Господин Мухин уверен, что в любом случае речь идет «не о социальном протесте, а столкновении двух лоббистских групп».



«Уже неважно, сами рабочие вышли на митинг или их заставило начальство, — заявил „Ъ“ секретарь ЦК КПРФ Валерий Рашкин. — Важно то, что правительство России в условиях кризиса оказалось неэффективно, и страна пошла вразнос. И это пока еще не кризис, это только самое его начало — нам предстоит увидеть куда более причудливые и страшные ситуации, когда в одном регионе страны митингуют за одно, а в другом — совсем за противоположное». Коммунист Рашкин добавил, что уже не видит «мер, которые могли бы предотвратить новые социальные взрывы».

ПРАВИТЕЛЬСТВО НЕ СКУПИТСЯ НА ЗАБОТУ

Коммерсант, 19 Декабря 2008



Вчера премьер-министр Владимир Путин в Липецке (см. стр. 4) и первый вице-премьер Игорь Шувалов в Москве уточнили последние правительственные антикризисные меры: речь прежде всего шла о рассрочке, а по некоторым позициям — о снижении планового роста тарифов госмонополий. Оба подтвердили уже объявленные 17 декабря министром экономики Эльвирой Набиуллиной поэтапное поквартальное увеличение тарифов на газ и рост тарифов на железнодорожные перевозки в первом и третьем квартале 2009 года. Владимир Путин также сообщил о более щадящем увеличении тарифа на теплоснабжение — вместо плановых 22% до 18%.



Другая названная премьером категория нуждающихся в помощи — граждане, «оказавшиеся в трудной жизненной ситуации». Премьер обещал, что правительство разработает для этой категории граждан дополнительные меры адресной помощи по оплате услуг ЖКХ. Для решения проблем безработицы Владимир Путин пообещал 50 млрд руб., уже зарезервированных в бюджете на 2009 год.



Эти деньги будут переводиться в регионы с условием «софинансирования конкретных программ по созданию рабочих мест и организации общественных работ». Региональные программы премьер потребовал готовить к 1 февраля 2009 года.



Также вчера Владимир Путин и Игорь Шувалов уточнили возможное количество системообразующих предприятий, которым понадобится помощь из федерального бюджета. Решение готовить список таких предприятий было принято Владимиром Путиным на заседании правительства 11 декабря. Тогда вице-премьер Алексей Кудрин сообщил о возможности включения в список до 300 предприятий. Владимир Путин сообщил о росте таких предприятий до 400 и «даже больше». Игорь Шувалов вчера уже говорил о 400-500 предприятиях. Списки системообразующих предприятий готовит возглавляемая первым вице-премьером комиссия по достижению устойчивости экономического роста.



Вчера же были расширены меры поддержки предприятий из будущего списка. К ранее называвшимся госгарантиям и субсидированию процентных ставков по кредитам и реструктуризации налоговой задолженности Игорь Шувалов добавил докапитализацию, госзаказ, протекционистские меры таможенно-тарифной политики, развитие инфраструктурных проектов в населенных пунктах, соцпрограммы и программы развития малого и среднего бизнеса. Также Игорь Шувалов сообщил о включении в список системообразующих предприятий нефтяных компаний. Правда, по его словам, сейчас пока «нет согласованных мер по их поддержке».



Список системообразующих предприятий вице-премьер обещал сделать открытым, но уточнил: включение в список означает «пристальное внимание государства» к его деятельности и не является гарантией финансовой поддержки. Уже в ближайшее время, по словам Игоря Шувалова, правительству предстоит корректировать бюджет-2009, исходя из этого «пакета». Средства будут изысканы прежде всего за счет экономии на программах госинвестиций. По его словам, они могут быть сокращены от 10% до 20%, для этого правительству срочно придется перезаключить все уже заключенные с поставщиками контракты.

ЦБ НАШЕЛ В КОРЗИНЕ СЛАБОГО

Коммерсант, 19 декабря 2008



Вчера ЦБ опубликовал данные об изменении международных резервов за первую неделю декабря 2008 года. С 5 по 12 декабря они сократились на $1,6 млрд, до $435,4 млрд. «Интервенции ЦБ на открытом рынке за отчетную неделю были больше из-за роста курса евро», — поясняет Алексей Моисеев из «Ренессанс Капитала». По его оценкам, чистая продажа валюты ЦБ на открытом рынке за отчетную неделю составила $13 млрд, хотя в предыдущие несколько недель ЦБ продавал на рынке с целью поддержания курса рубля по $18-20 млрд, а переоценка стоимости евро в резервах составляет порядка $10,5 млрд. Владимир Тихомиров из «Уралсиба» оценивает чистые интервенции в гораздо меньшую сумму — $6 млрд, а переоценку стоимости евро — в $8-9 млрд.



Экономисты отмечают, что произошедшее за первую неделю декабря снижение резервов — самое небольшое за последние два месяца, даже с учетом переоценки. «Ажиотажного спроса на валюту больше нет. Отток депозитов из банковской системы прекратился, а по некоторым банкам даже наблюдается их рост», — отмечает господин Тихомиров. Вчера же об ослаблении спекулятивных атак на рубль заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов. «Умышленных действий на ослабление валюты уже нет. По абсолютным цифрам банковская система сейчас наблюдает приток (депозитов. — „Ъ“). За последние пятнадцать дней у нас уже положительное сальдо: банковская система больше получает, чем выдает. Вклады населения растут. Это проверенные, подтвержденные данные», — подчеркнул он.



Между тем шаг, с которым ЦБ девальвирует рубль к бивалютной корзине ($0,55+€0,45), продолжает увеличиваться. В среду рубль ослаб к корзине на 1,28%, вчера на 1,64% — до 33,09 руб.



При этом к евро рубль за вчерашний день потерял 1,08 руб., а к доллару — всего 0,09 руб. Опрошенные «Ъ» экономисты отмечают, что вчера ЦБ не продавал валюту на рынке, даже несмотря на то, что глава Минэкономики Эльвира Набиуллина фактически объявила курсовой ориентир по доллару на 2009 год — 30-32 руб./$. «Евро к доллару сильно укрепляется, и это увеличивает пространство для маневра ЦБ, чтобы позволит рублю больше обесцениваться к „корзине“», — говорит Ярослав Лисово лик из Deutsсhe Bank. Владимир Тихомиров поясняет, что ЦБ расширяет корзину на пиках ослабления доллара к евро, чтобы держать курс рубля к доллару относительно стабильным. «Если ЦБ и дальше будет продолжать два-три раза в неделю девальвировать рубль к „корзине“, этого будет достаточно, чтобы избежать резкой девальвации», — считает Алексей Моисеев.



Таким образом, считают опрошенные «Ъ» экономисты, валютная политика ЦБ становится более предсказуемой — ориентиром для нее является курс рубля к доллару. «Планов спасать доллар у нас нет, по Конституции, функция ЦБ — обеспечивать стабильность национальной валюты. Хотя было очень много критики, что, поддерживая текущий курс, мы тратим достаточно много резервов», — подчеркнул вчера господин Шувалов, добавив, что никто не исключает возможности, что в 2009 году доллар продолжит слабеть.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ НАШЕЛ, ДЛЯ КОГО ЭКОНОМИТЬ

Коммерсант, 19 Декабря 2008



Как сообщил вчера курирующий финансовый блок правительства Санкт-Петербурга вице-губернатор Михаил Осеевский, городские власти планируют в ближайшие недели дополнительно сократить городской бюджет на 2009 год ориентировочно на 100 млрд руб. Это 25% от расходной части городского закона о бюджете, составляющей 397,178 млрд руб. Ранее в ходе принятия бюджета в ноябре этого года он был сокращен на 7% (30,5 млрд руб.) по сравнению с внесенным губернатором Валентиной Матвиенко проектом. Уже тогда серьезному сокращению подверглись инвестиционные проекты — по словам курирующего инвестиции вице-губернатора Юрия Молчанова, в первом квартале 2009 года город практически не будет их финансировать.



Секвестрированию уже подверглись и проекты транспортной инфраструктуры, реализуемые в рамках частно-государственного партнерства. По оценке главы комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максима Соколова, около 80% запланированного на 2009 объема финансирования строительства Орловского тоннеля, а также «Надземного экспресса» и проекта реконструкции аэропорта Пулково уже сокращено.



В целом эти проекты общей стоимостью $3,8 млрд пока потеряли немного — около 3-5 млрд руб. Однако срок подачи конкурсных заявок концессионеров для них, который для Орловского тоннеля истекал сегодня, уже перенесен минимум до мая 2009 года.



К будущему апрелю власти, по словам господина Молчанова, решат вопрос о дальнейшем финансировании этих проектов. Например, строительство Орловского тоннеля, в подготовку которого уже вложено 1,3 млрд руб., начнется не раньше 2011 года — к этому моменту планируется начало его финансирования из федерального инвестфонда, сообщил вице-губернатор Санкт-Петербурга. Господин Соколов прогнозирует, что контракты с концессионерами будут подписаны к концу 2009 года, поскольку условия кредитования этих проектов банками сейчас крайне невыгодны. Отложено и подписание контракта с победившим летом этого года в концессионном конкурсе на строительство Западного скоростного диаметра консорциумом ООО «Западный скоростной диаметр „Невский меридиан“», сформированным Олегом Дерипаской.



Отметим, несмотря на полемику в правительстве в ноябре 2008 года (см. «Ъ» от 26 ноября) относительно будущей судьбы инвестфонда, окончательного решения о прекращении финансирования его проектов до сих пор не принято, по крайней мере официально. Сокращение проектов частно-государственного партнерства, предполагающего федеральное финансирование, в Санкт-Петербурге — подтверждение того, что по крайней мере в начале 2009 года федеральное правительство не будет финансировать крупные стройки из инвестфонда.



Сокращение городского бюджета коснулось не всех масштабных проектов Санкт-Петербурга. На днях город решил выкупить до 20 декабря этого года первый выпуск облигаций ОАО «Пассажирский порт Санкт-Петербург „Морской фасад“» на сумму 1,495 млрд руб. и готов к апрелю 2009 года выкупить вторую серию облигаций компании на сумму 1,5 млрд руб. Вице-губернатор Михаил Осеевский вчера заявил, что строительство пассажирского порта на намывных территориях Морфасада «будет продолжаться».



Секвестр городского бюджета при этом может возродить самый скандальный проект в городе. Финансирование совместного с «Газпромом» проекта строительства общественно-делового района «Охта-центр», в рамках которого Алексей Миллер обещает в 2011 году возвести 396-метровый офис монополии, может быть продолжено.



Напомним, в ноябре 2008 года администрация города исключила из проекта городского бюджета финансирование этого проекта на ближайшие три года. Однако подготовленная в Смольном поправка к целевой программе, отменяющая предусмотренное в ней выделение на «Охта-центр» ежегодно до 2016 года по 2,9 млрд руб. из городского бюджета, до сих пор не утверждена.

ОСОБАЯ АВТОЗОНА

Ведомости, 19 Декабря 2008



В правительстве, Думе и «Единой России» решают, как не допустить новых акций протеста против повышения пошлин на подержанные иномарки



Для Приморья может быть сделано исключение. Сегодня на совещании в Набережных Челнах с участием Владимира Путина может быть снова поднят вопрос о пошлинах на подержанные иномарки, говорит источник в аппарате правительства. Постановление о повышении пошлин принято 10 декабря, в силу они вступают 11 января. В прошлое воскресенье акции протеста против повышения пошлин состоялись в Новосибирске, Красноярске, Иркутске; в Приморском крае протестовали во всех крупных городах. Приморская дума попросила правительство отложить повышение пошлин.



Члены Совета Федерации от Приморья Вячеслав Фетисов и Светлана Орлова обещали передать требования приморцев. На 21 декабря тоже назначены акции протеста.



Председатель Госдумы Борис Грызлов сообщил вчера, что направит в Приморье своего заместителя по фракции Владимира Пехтина для изучения ситуации. С Владивостоком ведется работа, сообщил источник в администрации президента, в связи с кризисом поставлена задача не допустить любых волнений в регионах: губернатору Сергею Дарькину и местной «Единой России» поручено успокаивать людей, причем не просто объяснять им, что причина поднятия пошлин — в кризисе, а просить подождать с акциями протеста и давать надежду, что местным властям удастся добиться отмены решения.



Депутат Госдумы знает, что в правительстве рассматриваются такие варианты: разрешить человеку с дальневосточной пропиской ввозить одну машину в год; сделать исключение в целом для региона. О таких вариантах знает и правительственный чиновник. Официально в Минэкономразвития это предложение не обсуждалось, но «тема витает в воздухе», говорит чиновник ведомства, теоретически особый режим может быть введен, но не будет ли это дискриминацией других регионов. В Минпромторг запрос о введении особого режима растаможки для Приморья не поступал, сообщил чиновник министерства.



Высокопоставленный чиновник правительства сказал, что идея спецрежима для Дальнего Востока «на сегодняшний день не рассматривается»: в России единое таможенное пространство и единые границы, никаких исключений быть не может.



Приморские единороссы пытаются погасить недовольство, рассказал источник в региональной «Единой России»: общаются с предпринимателями и гражданами, опасаясь, что воскресная акция приведет к полной дестабилизации региона. Там запахло кровью, считает лидер организации автомобилистов «Свобода выбора» Вячеслав Лысаков: акция не санкционирована, организаторов, способных держать ситуацию под контролем, нет, а митинговать собираются во Владивостоке автомобилисты со всего Приморья и выдвигают они различные требования — от повышения пенсий до смещения губернатора.



По словам Лысакова, " Свобода выбора " примет участие в митинге и в Приморье, и в других городах, но ее членам запрещено поддерживать глобальные и политические требования.



Краевой депутат, секретарь отделения «Единой России» Петр Савчук перечислил предложения краевой думы по выходу из локального кризиса, которые везет в Москву официальный представитель: открыть предприятие по сборке иномарок в крае (некоторое время назад два японских предприятия вели переговоры об этом с губернатором); дать отсрочку на пять лет для вступления в силу постановления о пошлинах; ввести льготные транспортные тарифы для привоза иномарок из Европы.



Официальный представитель заксобрания Приморья по разрешению ситуации Виталий Рева не исключил, что решение будет принято до воскресенья.



А на автопредприятиях Поволжья вчера прошли контр митинги в поддержку правительственного постановления. Около 2000 человек протестовали на ГАЗе, митинговали рабочие УАЗа, «АвтоВАЗа» и еще нескольких предприятий, сообщил профсоюз работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения. Рабочие несли лозунги: «Подержанные иномарки — нищета 700 000 работников автопрома», «Старые иномарки — ржавчина российской экономики», «Российским дорогам — российские автомобили».



Представители «АвтоВАЗа» и «Соллерса» (обе компании рассматривают запуск сборочных проектов на Дальнем Востоке) говорят, что ничего не слышали о планах пересмотреть постановление о пошлинах. Особый режим для Дальнего Востока убьет постановление, уверен сотрудник одного из автозаводов. Это будет означать, что Дальний Восток не часть России, возмутился сотрудник другого.



Аналитик «ВТБ капитала» Елена Сахнова возражает: рынок будет открыт только для праворульных старых машин, которых до европейской части страны доезжает мало. Но такая мера со стороны правительства выглядела бы непоследовательно. «Если уж пошли на непопулярные меры, чтобы поддержать автопром, их надо придерживаться до конца», — заключает она.



В России был опыт отмены пошлин на ввоз автомобилей иностранного производства в одном субъекте Федерации. До 1 июля 2006 г. растаможить машину без уплаты пошлин и акциза можно было в Калининградской области, вспоминает главный редактор калининградской газеты «Авторынок» Дмитрий Пискунов. Если машина с областной растаможкой вывозилась в Россию, с человека брали подписку, что он вернет автомобиль в регион. В противном случае считалось, что машина вывезена в Россию и требует полной растаможки. Льготный режим прекратился в связи со вступлением в силу закона «Об особой экономической зоне в Калининградской области», в котором таможенные льготы для региона были заменены налоговыми.-

КАПИТАЛ НЕ СМЕНИТ КУРС НА ЗАПАД

Коммерсант, 19 Декабря 2008



Замглавы Минэкономики Андрей Клепач вчера раскрыл основные показатели прогноза социально-экономического развития в РФ, внесенного на этой неделе в правительство. Данные позволяют оценить, как Минэкономики видит развитие событий в течение как минимум ближайшего полугода — уточнение расчетов по бюджету на 2009 год, который Минфин и комиссия по бюджетным проектировкам начнут официально в конце января, будет основываться именно на этом документе. По словам господина Клепача, которого вчера цитировали информагентства, прогноз Минэкономики на 2009 год предполагает три варианта. Первые два ориентируются на среднюю цену Brent в 2009 году $50 (это «инерционный» и «базовый» сценарии), третий, оптимистичный, предполагает цену нефти $60 за баррель. Бюджет будут корректировать по базовому сценарию.



Часть показателей базового сценария уже оглашена: это рост ВВП в 2009 году на 2,4%, снижение промпроизводства на 3,4%, рост инвестиций в основной капитал на 1,4% — за счет роста инвестактивности государства (см. «Ъ» от 16 декабря). При этом Минэкономики впервые назвало прогнозируемые параметры добычи нефти в России в 2009 году — ожидается снижение добычи на 8 млн тонн, или 1,6% (по итогам 2008 года Минэкономики планирует спад добычи на 2 млн тонн, или на 0,4%). Экспорт с планируемых по 2008 году 244,4 млн тонн сократится на 9,4 млн тонн, или 3,8% — до 235 млн тонн. Этим Минэкономики де-факто подтвердило выступление вице-премьера Игоря Сечи на на саммите ОПЕК в Алжире в прошлую среду: он заявил о планируемом сокращении и добычи, и экспорта нефти на уровне до 16 млн тонн в 2009 году.



Из слов господина Клепача следовало, что Минэкономики пересмотрело прогнозы роста реальных доходов населения в 2008 году до 4% (ранее премьер-министр Владимир Путин ожидал роста на уровне 7%), в 2009 году базовый сценарий предполагает рост реальных доходов на 2,5%. Уровни безработицы, закладываемые Минэкономики в прогноз, соответствуют оценкам Минздрава: 7,4%. Рост доходов населения позволит сохранить рост оборотов роста розничной торговли на уровне 3,4% в 2009 году.



Наиболее интересны расчеты Минэкономики по состоянию платежного баланса — господин Клепач опроверг возможность отрицательного торгового баланса, Минэкономики рассчитывает на положительное сальдо в размере около $18 млрд при экспорте в $303 млрд и импорте в $285 млрд. Счет текущих операций во всех вариантах прогноза отрицательный (от -$21 млрд до -$41 млрд). Отток по капитальному счету Минэкономики в 2009 году планирует в размере около $90 млрд — это наиболее пугающая цифра прогноза, напомним, отток по итогам 2008 года составит, по разным оценкам, $75-100 млрд. Сокращение международных резервов составит $110-140 млрд, то есть резервы ЦБ за вычетом суверенных фондов сократятся более чем в два раза.



Прогнозы Минэкономики, по сути, предполагают, что к концу 2009 года при сохранении нынешней ситуации финансовая система и экономика подойдут к черте, за которой следует или улучшение сырьевой конъюнктуры — или крах. Пессимистичный вариант прогноза Минэкономики предполагает это развитие событий быстрее. Он рассчитывается из падения ВВП РФ в 2009 году на 0,5%, сокращения инвестиций на 9,5%, промпроизводства — на 4,7%. Минэкономики составило и ультрапессимистичный прогноз, при цене нефти $32 за баррель, но в правительство он, по словам господина Клепача, не вносился вообще.

«ПЕРВИЧНАЯ АНТИКРИЗИСНАЯ…»

Независимая газета, 19 Декабря 2008



Как стало известно «НГ», с целью сохранения социальной стабильности администрация президента (АП) работает над стратегией специальной антикризисной кампании. В распоряжении газеты оказался один из сценариев создания положительного образа власти в условиях развивающегося кризиса, предложенный на рассмотрение руководству АП.



В тексте, в частности, говорится, что, согласно Конституции, власть в первоочередном порядке должна гарантировать выполнение социальных обязательств перед обществом. В преамбуле, однако, отмечается, что пока население выглядит обделенным вниманием со стороны государства: «На первый план вышли меры по поддержке бизнеса и реального сектора экономики». Далее следует серьезное обвинение в адрес российского бизнеса, который, «воспользовавшись кризисом, начал решительно закручивать гайки: сокращения штата сотрудников сопровождаются понижением зарплаты остальным работникам, которые вынуждены на это соглашаться, опасаясь оказаться на улице, ведь идут массовые увольнения». «Именно поэтому, — отмечается далее, — в начале 2009 года возможны протестные выступления, а при худшем развитии событий и массовый взрыв недовольства».



Выпуск пара народного возмущения нужно попытаться удержать в рамках двух партий власти — «Единой…» и «Справедливой России», а также профсоюзов, которые «должны взять на себя образ защитника людей». Для этого партиям предложено создать на базе своих общественных приемных в регионах антикризисные штабы.



Стоит заметить, что «Единая Россия» уже справилась с этой задачей и сформировала антикризисные штабы в центре и регионах. К реализации аналогичного проекта создания антикризисной комиссии, как уже писала «НГ», присоединилась и «Справедливая Россия».



Главная задача власти — отвлечь граждан от деструктивных популистских призывов правых и левых сил. Для этого предлагается работать на понижение имиджа либералов, прежде всего — движения Гарри Каспарова «Солидарность», а также КПРФ и внесистемных левых, чтобы призвать граждан к бдительности: не поддаваться на провокационные призывы и заявления представителей этих структур. Правда, в такой атаке есть и минус, отмечается в документе: неизбежен рост узнаваемости оппозиционных движений. Очевидно, реализация задумки пойдет по некоему усредненному варианту.



Партийным штабам предписывается заняться реализацией проекта по сдерживанию роста тарифов ЖКХ, в идеальном варианте — до мая следующего года. В рамках этого проекта рекомендуется провести кампанию по временной остановке карательных санкций в отношении неплательщиков ранее взятых ипотечных и потребительских кредитов. А чтобы народ в полной мере ощутил заботу власти, предлагается "управляемо увольнять руководителей ДЭЗов, ЖЭКов, телефонных узлов, энергетиков локального уровня — что будет продемонстрировано людям как желанная «кровь мести».



Следующий шаг, который предстоит сделать власти, — предотвратить рост националистических настроений в обществе. То есть оградить русскоязычное население от националистической пропаганды, а мигрантов — от незаконных действий в их адрес. Судя по всему, результатом реализации этой инициативы стало преобразование в общественное движение одиозного «Народного союза». Кроме того, чтобы не распылять националистический протест, предусматривается создание Фонда помощи пострадавшим от кризиса.



Среди особых мер — «четкая проработка антикоррупционного проекта и формирование списка лиц, подлежащих публичной громкой отставке, как результат президентского проекта, при содействии и расследовании конкретных партий».



Предлагается поддержать ряд антикоррупционных мероприятий, поскольку коррупция вызывает наибольшее раздражение в обществе. В условиях кризиса возможны проявления ведомственной коррупции, отмечается в документе, с ними надо бороться публично, убеждая население, что государство не только на словах борется с коррупцией.



Концепция также предусматривает и недопущение новой волны утечки мозгов. Предлагается запустить антикризисный проект по разработке и внедрению научно-технических инноваций для массовой мобилизации интеллектуальных ресурсов, особенно среди молодежи. Основная цель — доказать, что государство гарантирует безболезненное прохождение специалистов через кризис. Для оздоровления финансовой сферы предлагается создать проект по рациональному вложению средств Стабфонда. К нему должны быть привлечены лучшие кадры российских экономистов и экспертов.



В документе отмечается, что все эти меры могут создать благоприятные условия для преодоления кризиса, однако они явно недостаточны. Поэтому надо заострить внимание на взращивании национальных и региональных лидеров, а также крупных корпораций, связанных с финансовыми, научными и образовательными учреждениями.



А напряжение — микшировать!



Разработан в документе и особый медийный проект. Он призван породить в душах людей ощущение живой сопричастности к борьбе с кризисом. Россиянам предложат принять участие в конкурсе на лучшие антикризисные идеи. Самые интересные инициативы возьмет на вооружение правительство.



С этой целью планируется "выстраивать в восприятии телезрителей картины «среднего будущего». Сегодняшнее напряжение предлагается «микшировать», всячески способствуя выработке «правильной гражданской позиции пострадавших от кризиса».



Очевидно, социальная напряженность рассматривается как некая заразная болезнь, потому что настоятельно рекомендуется не допустить «перехвата инициативы по работе на действующих стабильных предприятиях — с целью провокационной раскачки ситуации и в здоровых учреждениях». В этой части документа перечислены так называемые спец акции, среди которых: «создание рубрик в печатных СМИ, передач в электронных СМИ, блогов в интернете». «Имеет смысл, — говорится в тексте документа, — даже создать отдельный печатный орган, который был бы полностью посвящен данной теме».



Озабоченность Кремля настроением масс понятна: по русской традиции от любви до ненависти — один шаг, особенно когда нет пророка в своем отечестве. Кризис начинает все отчетливее выявлять слабости модели управляемой демократии, в рамках которой власть привыкла иметь дело не столько с сознательным, сколько с навязанным выбором граждан. Вот эта озабоченность по поводу возможности навязать гражданам не ту оценку происходящего, что надо, и лежит в центре усилий власти по поиску адекватных средств перехвата недовольства людей на ранних подступах к политически окрашенным выводам о причинах и виновниках кризиса.



Среди особых мер — «формирование списка лиц, подлежащих публичной громкой отставке»

ГОСДУМА РАССМОТРИТ МЕРЫ ПО ПОДДЕРЖКЕ РЫНКА ТРУДА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ

РИА Новости (rian.ru), 19 Декабря 2008



Госдума в пятницу рассмотрит в третьем, окончательном чтении законопроект по поддержке российского рынка труда. Поправки в закон «О занятости населения в РФ» относятся к пакету антикризисных мер и направлены на усиление роли государства в регулировании рынка труда начиная с 1 января 2009 года.



Правительству РФ предоставляется право разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда отдельных субъектов Федерации, сказала член комитета по экономической политике и предпринимательству Наталья Ермакова.



По ее словам, речь идет об опережающей переподготовке работников, находящихся под риском увольнения, мероприятиях по их переезду в другую местность для трудоустройства и обучения, программах развития общественных и временных работ для безработных граждан.



Для реализации этих мероприятий правительство вправе создавать резерв бюджетных ассигнований.



Предлагается обязать работодателей в случае введения режимов неполного рабочего дня или недели, а также при приостановке производства заранее — не позднее чем за 10 календарных дней до начала мероприятий — сообщать об этом в службу занятости, уточнила Ермакова. Наличие таких сведений, по ее словам, позволит государству проводить мониторинг рынка труда и принимать адекватные меры.



Для граждан, решивших уволиться по собственному желанию, размер и сроки выплаты пособия по безработице устанавливаются в процентном отношении к среднему заработку, но не выше максимальной величины пособия по безработице (4900 рублей с 1 января 2009 года) с периодом выплаты в течение 12 месяцев.



Этот механизм будет действовать по аналогии с нормами, применяемыми к гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, пояснила депутат.

«ВАЗЫ» НЕ МОГУТ, ИНОМАРКИ НЕ ХОТЯТ

Время новостей, 19 Декабря 2008



Cтихийному бунту автовладельцев, выражавших свое несогласие с повышением пошлин на иномарки перекрытием улиц в ряде российских городов и прочими доступными, но не всегда санкционированными акциями, отечественный автопром противопоставил организованные митинги пролетариата в поддержку решений правительства. Вчера тысячи рабочих «АвтоВАЗа» и Ульяновского автомобильного завода под бдительным руководством профсоюзов вышли на улицы, чтобы, как говорится в резолюции одного из митингов, выразить кабинету министров «одобрение принятых мер по стабилизации экономики и поддержке автопрома страны».



Одобрение под главным лозунгом «Пошлинам — да, спекулянтам — нет» выражалось при полном соблюдении техники безопасности и не потребовало остановки конвейеров — митинговали рабочие либо в обеденный перерыв (как в Ульяновске), либо свободными сменами (в Тольятти). Такие акции поддержки, не требовавшие к тому же экстренной мобилизации правоохранительных сил, явно противопоставлены очередной волне протестов автомобилистов, которая ожидается в выходные, — на воскресенье намечены новые пикеты в Москве, Владивостоке, Находке, Хабаровске, Благовещенске, Южно-Сахалинске, Иркутске, Новосибирске, Красноярске, Калининграде и других городах. «21 декабря автомобилисты со всей страны — от Владивостока до Калининграда — проводят третью общероссийскую акцию протеста против повышения таможенных пошлин на автомобили», — предупредил через Интерфакс глава Федерации автомобилистов России Сергей Канаев. Напомним, что согласно постановлению правительства в новом году должны вырасти с 25 до 30% таможенные пошлины на автомобили с пробегом в возрасте от одного года до пяти лет, на более «возрастные» машины будут распространяться уже заградительные пошлины. Раньше с помощью пошлин государство пыталось «отсечь» ввоз иномарок старше семи лет. Действия правительства объединили как тех, кто занимается импортом в Россию подержанных иномарок, так и тех граждан, которые уже не хотят возвращаться за руль «Калин», «Приор», «Волг» и «УАЗов».



Решение правительства о повышении пошлин с 11 января общественные объединения автовладельцев считают дискриминационным. На Дальнем Востоке и вовсе утверждают, что этот шаг, за которым неизбежно последует и повышение цен как на новые иномарки, так и на автомобили с пробегом, затрагивает до 60% населения региона, так или иначе связанного с автобизнесом. В свою очередь рабочие в Тольятти, Ульяновске, Набережных Челнах, где автопредприятия являются если не градообразующими, то уж точно основными донорами местной казны, заявили, что только такие протекционистские меры позволят им пережить кризис. Ведь в том же Ульяновске работники УАЗа, можно сказать, прямо с митинга отправились в корпоративный отпуск — сборочное производство будет остановлено с 25 декабря по 9 февраля. А, по словам председателя профкома УАЗа Анатолия Чувашлова, в технологической цепочке производства российских внедорожников задействовано свыше 100 тыс. человек. Длительная остановка предприятия, утверждает он, «ударит по семьям рабочих, экономике области».



Судя по всему, уже сегодня автопроизводители будут выражать поддержку правительства непосредственно главе кабинета — Владимира Путина ждут в Набережных Челнах, где собираются «КамАЗы». В то же время соратники премьера по партии власти сейчас изучают возможность как-то снять напряженность на Дальнем Востоке — решительность автовладельцев Владивостока, перекрывших на полдня центральную улицу и пытавшихся блокировать аэропорт, стала, похоже, сюрпризом для «Единой России», члены которой не привыкли сомневаться в правильности решений Белого дома. Вчера депутаты Думы Владивостока отправили послание федеральным коллегам с просьбой пересмотреть решение о пошлинах, поскольку оно «нарушает права значительной части населения». Как и автопроизводители из Ульяновска и Тольятти, депутаты из Владивостока ссылаются на угрозу потери рабочих мест сотен тысяч жителей региона. Дальневосточные законодатели рассчитывают, что своевременное вмешательство Госдумы «поможет остановить надвигающийся социальный кризис в Приморском крае и городе Владивостоке».



Калининградским автомобилистам на поддержку местных властей рассчитывать не приходится — губернатор Георгий Боос подержанные иномарки, ввозимые местным населением, называет автохламом и ежегодно повышает ставки транспортного налога для их владельцев. Однако занятые в автобизнесе жители самого западного региона все же надеются, что и их голос будет услышан вместе с голосом дальневосточников. Для Калининградской области автобизнес нечто сродни Балтийскому морю с его песчаными пляжами — в том смысле, что он был всегда. «Калининградцам повышение автопошлин невыгодно особенно. На автобизнес у нас „завязана“ определенная часть населения — не только перегонщики, но и те, кто оказывает, например, сервисные услуги», — утверждает руководитель регионального отделения Движения автомобилистов России Сергей Боярских.



Спикер нижней палаты Борис Грызлов уже пообещал тщательно изучить претензии автомобилистов и сравнить их с запросами автопроизводителей. «Нужно посмотреть, насколько больше будут покупать наших, отечественных автомобилей, сколько наших рабочих и инженеров получат плюс и сколько пострадает граждан, занимающихся ввозом иномарок», — заявил вчера спикер Госдумы. Взвешивать плюсы и минусы от «Единой России» будет замруководителя думской фракции Владимир Пехтин, отправленный партийным эмиссаром на Дальний Восток.



Впрочем, главную разницу между митингами автовладельцев и автопроизводителей единороссы и региональные чиновники уже поняли. Прокатившиеся по стране акции недовольных водителей и владельцев мелкого и среднего автобизнеса весьма наглядно показали, что с помощью зарегулированного законодательства о массовых мероприятиях невозможно остановить стихийные проявления народного гнева, особенно если в условиях и без того напряженной экономической ситуации в стране предоставить для этого гнева повод.



Дабы не пережить в ближайшее воскресенье еще один наплыв воспоминаний о бурных 90-х (и воспоминаний, понятно, отнюдь не ностальгических), региональные власти уже сейчас пытаются ограничить возможные масштабы запланированных автомобилистами акций. В Москве, где в мэрию было подано несколько заявок на проведение пикетов в центре города, чиновники предложили автомобилистам собраться только на Болотной площади, следить за тем, чтобы количество участников не превышало оговоренное в заявке число, и вообще строго придерживаться закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». «Любая попытка провести несанкционированную акцию будет немедленно пресекаться правоохранительными органами», — предупредил вчера пикетчиков замруководителя пресс-службы правительства Москвы Леонид Крутаков. Во Владивостоке с аналогичным призывом выступил и депутат местной Думы Дмитрий Пенязь, возглавляющий «Общество защиты автомобилистов Приморского края». «События показали нашу решимость отстаивать свои интересы, и наш голос услышан. Мы с вами всегда к поставленной цели шли конструктивным путем, и это давало реальные результаты: так, технический регламент, запрещающий эксплуатацию автомашин с правым рулем, не был принят, и сегодня об этом речь даже не ведется», — цитирует его обращение к землякам РИА Новости. Г-н Пенязь попросил недовольных автомобилистов не принимать участие в несанкционированных акциях и не поддаваться на призывы к противоправным действиям. В Калининграде власти еще не дали разрешения на проведение акций, хотя на 21 декабря в центре города запланирован очередной митинг. Заявлен он как антикоррупционный, но, как заверяет организатор нескольких акций калининградских автопредпринимателей Константин Дорошок, если власти разрешение дадут, тема повышения пошлин вновь неизбежно будет поднята. Но только воскресенье покажет, в какой форме и в каких масштабах.

КРЕДИТЫ ПОРТЯТСЯ

Ведомости, 19 Декабря 2008



Проблемы нехватки капитала у российских банков выйдут на первый план в первом полугодии следующего года, признал замдиректора департамента банковского регулирования и надзора ЦБ Михаил Ковригин. Первый шок, по его признанию, прошел. И на смену проблемам с ликвидностью приходит проблема качества кредитных портфелей. Сейчас просроченная задолженность по кредитам населению — около 5%, а компаниям — примерно 1,3%. Однако все понимают, что этот показатель будет больше, а вот контроль за рисками в отдельных банках оставляет желать лучшего, признает Ковригин. Он призывает банки увеличивать капитал. А ЦБ, по его словам, готовится уточнить порядок формирования резервов банками по просроченным ссудам, чтобы учитывалось состояние заемщика, а также его платежная дисциплина.



Во время предыдущих кризисов объем просроченных кредитов составлял от 10% до 40%, отмечают аналитики «Тройки диалог». Они ссылаются на мнение менеджмента банка «Санкт-Петербург», который утроил за прошлый квартал резервы в ожидании худшего. Доля просроченных кредитов удвоилась, но осталась очень низкой — 0,3%, хотя до 5% кредитов было реструктурировано. Кризис продолжает усугубляться, делают вывод в «Тройке». И основная задача сектора, по их мнению, — поддержать достаточность капитала.



Величина просроченных кредитов будет зависеть от глубины кризиса, а также от возможностей и гибкости государства, считают в «Санкт-Петербурге». Решение проблем и дальнейшее развитие банковского сектора требуют комплексной поддержки системообразующих и региональных банков со стороны государства, в том числе и в вопросах капитализации, солидарен председатель комитета по финансовым рынкам и денежному обращению Совета Федерации Дмитрий Ананьев. Среди предлагаемых им мер — механизм временного выкупа государством привилегированных акций финансовых институтов, субординированные кредиты от государства на больший срок и под меньший процент, а также упрощение процедур слияний банков и введение пониженной или нулевой ставки налога на прибыль, реинвестируемой в капитал.-

УБЫТОЧНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РОССИИ 27,6%

РБК daily, 19 Декабря 2008



Доля убыточных предприятий в январе — октябре 2008 года по сравнению с аналогичным периодом 2007 года не изменилась и составила 27,6% от общего числа предприятий. Об этом сообщила в четверг, 18 декабря, Российская служба государственной статистики. Ухудшение условий для ведения бизнеса стало отражаться на состоянии реального сектора экономики, однако октябрьская статистика пока не отражает реального масштаба проблем, говорят экономисты. «Средняя температура по больнице» такова: 15,6 тыс. организаций по итогам десяти месяцев имели убыток на сумму 1,089 трлн руб., 41 тыс. предприятий получили прибыль в размере около 5,6 трлн руб.



Аналитик отдела анализа рынка акций компании «КИТ Финанс» Дмитрий Полевой объясняет замедление темпов роста финансового результата организаций не только общим замедлением деловой активности в экономике на фоне мирового кредитного кризиса и проблем в отечественной банковской системе, но и факторами, которые негативно влияли на динамику прибыли организаций еще с начала года. В их числе, напоминает эксперт, опережающий рост реальных заработных плат по отношению к производительности труда, а также рост цен на энергоносители и ускорение общей инфляции в промышленности, которая в годовом выражении вплоть до ноября оставалась в двузначной области. Все эти факторы, очевидно, сдерживали рост прибыли в экономике, считает г-н Полевой.



Аналитик ГК «Алор» Анна Люканова считает, что доля убыточных предприятий в следующем году и по итогам последнего квартала только увеличится. По ее мнению, значительный рост доли убыточных предприятий по добыче полезных ископаемых может нанести существенный урон всей экономике, а сокращение спроса на продукцию и сырье только прогрессирует. Фактором, подтверждающим серьезность проблем, является сокращение промышленного производства за ноябрь текущего года на 8,4%, поэтому, отмечает аналитик, данные за октябрь еще не отражают масштабность существующих и возможных проблем.

БУРНОЕ ЗАМЕДЛЕНИЕ

Время новостей, 19 Декабря 2008



Все больше россиян ожидают от наступающего 2009 года падения уровня жизни в связи с экономическим кризисом, увольнений и безработицы. Однако вместе с ростом пессимистических настроений увеличивается и число граждан, которые намерены не ждать помощи от государства, а взять свою судьбу в свои руки — например, самостоятельно искать новую работу или даже открыть собственный бизнес. Об этом свидетельствуют данные опросов Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), озвученные вчера на пресс-конференции. Исследования проводились социологами на примере стандартной выборки в 1600 человек, репрезентативной для всей страны, в 140 населенных пунктах 42 регионов. Погрешность не превышает 3,4%.



Представляя данные журналистам, генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров подчеркнул, что речь идет не о точных статистических выкладках, а о том, как видят ситуацию рядовые граждане: «Мы исследуем реальность умонастроений и оценок людей». Как выяснилось, россияне в конце года стали хуже оценивать свое социально-экономическое положение. «Хорошим» назвали его в январе 16% опрошенных, а в ноябре — только 13%. Число тех, кто считает свое положение «плохим», увеличилось за этот период с 24 до 26%. «Середнячков» стало чуть больше — 60% вместо 59. При этом в течение года случались и более резкие колебания этих оценок.



«Хотя в первой половине года экономика переживала бурный рост, в течение последних месяцев она испытала бурное замедление», — обобщил сказанное г-н Федоров. Его вывод прозвучал достаточно оптимистически: «К концу года мы практически вернулись к тому, с чего начали.



Мы говорим о кризисе, но людям их положение пока не кажется трагическим».



Зато, оценивая ситуацию в стране в целом, граждане более склонны драматизировать события. В январе общее положение дел считали «хорошим» 20%, в ноябре — 10%. А вот оценку «плохо» в ноябре высказали 28% респондентов, тогда как в начале года — только 17%. В еще более мрачных тонах видится россиянам их собственное положение через год. В январе ухудшения качества своей жизни ожидали 12% респондентов, сейчас их доля возросла до 20%. А на лучшее теперь надеются 22% против 32% в январе. По словам Валерия Федорова, «негативные тенденции сильнее всего в группе, оценивающей свое материальное положение как плохое и очень плохое, эти люди начинают паниковать». О реальной задержке зарплаты сообщили пока только 7% опрошенных, об урезанном жалованье — 3%, а о закрытии предприятий — 2% опрошенных. Однако значительная часть респондентов ожидает, что эти напасти не минуют их в ближайшие два-три месяца. Комфортнее всего чувствуют себя административные и муниципальные служащие, госчиновники, военные и бюджетники: они чаще других выражают уверенность в том, что именно их кризисные бури минуют стороной.



Тем не менее многие россияне терзаемы дурными предчувствиями: 47% респондентов заявили социологам, что кризис продлится долго и выход из него будет нелегким. В январе 2008 года надолго затянуть пояса готовились только 33%. А доля тех, кто уповает на скорое оздоровление экономики, с начала года упала с 43 до 31%. Любопытно, что среди опрошенных нет преобладающего мнения по вопросу о том, какой Россия выйдет из экономических передряг. 35% полагают, что кризис ослабит нашу страну, 37% — что трудности нас закалят и усилят.



При этом 56% ровным счетом ничего не знают о том, есть ли у правительства какой-то план борьбы с кризисом. Говоря о принимаемых кабинетом министров мерах, 19% назвали поддержание банковской системы, остальные ответы набрали по нескольку процентов каждый. Приводя эти данные, Валерий Федоров позволил себе параллель с ситуацией годовой давности, когда «Единая Россия» в парламентскую кампанию раскручивалась под лозунгом «план Путина».



Тогда, по словам социолога, о существовании самого плана знало большинство, хотя почти никто и не мог объяснить, в чем он состоит.



Кампания с поддержкой банков, судя по всему, принесла свои плоды: в октябре банкам доверяло 17% респондентов, в ноябре этот показатель упал до 11%, а в последний месяц года восстановился до 16%. «Паника была успешно побеждена за счет информационной пропаганды», — отметил г-н Федоров. Правда, речь идет только о государственных банках, доверять свои кровные частным банкам россияне не склонны.



В целом же россияне, не надеясь на планы правительства, морально готовятся встретить кризис лицом к лицу. В случае потери работы 56% готовы тут же броситься на поиски новой, 9% предпочтут сначала отдохнуть. Только 7% намерены обратиться за помощью в службы занятости, что свидетельствует о низком уровне доверия к биржам труда. 3% рассчитывают перебиваться до лучших времен случайными заработками, а еще 3% неунывающих оптимистов готовы заняться собственным делом, открыть свой бизнес. По мнению г-на Федорова, это и есть новорожденный российский средний класс, который «сам себя сделал»: «Это не те люди, которые станут регистрироваться в службе занятости, в жизни они рассчитывают только на себя». Правда, эти 3% как раз укладываются в статистическую погрешность опроса.

БЕССИЛИЕ ОПЕК

Ведомости, 19 Декабря 2008



Россия могла бы стать образцовым членом ОПЕК. Чтобы достигнуть целей этой организации, российскому правительству и делать-то ничего не надо: надо просто игнорировать потребность отрасли в снижении налогов и дать компаниям обвалить добычу из-за невозможности капитальных вложений. Так она сама собой сократится на 300 000-400 000 баррелей в сутки.



Неудивительно, что рынок без сомнений поверил в скорое сокращение российского экспорта и проигнорировал красочные обещания стран ОПЕК. После того как члены этой организации в среду приняли решение о беспрецедентном снижении добычи ради повышения нефтяных цен, цены, наоборот, упали на 5%. А вот цена европейской нефти Brent, к которой привязана цена российской Urals, выросла на 1%: в Европу идет большая часть нашего топливного экспорта, и падение добычи в России, по-видимому, не кажется европейцам пустой угрозой. На саммите ОПЕК Россия взяла на себя обязательство (правда, не строгое) сократить в 2009 г. поставки на 16 млн т, т. е. примерно на 6%. На столько же экспорт в 2008 г. по сравнению с 2007 г. сократился сам собой, без специального вмешательства властей.



Дружба России с ОПЕК закономерна — российским чиновникам давно не дает покоя мысль о том, что наша страна должна оказывать влияние на мировые нефтяные цены. Вопрос в том, является ли мощь ОПЕК даже вместе с примкнувшей к ней Россией достаточной, чтобы оказывать на цены реальное влияние.



Как показывает история этой организации, за 38 лет существования она не раз способствовала резкому падению или росту цен. Но только усиливая тренд, а не разворачивая его в обратную сторону. Случались и роковые ошибки — например, в начале предыдущего кризиса, в ноябре 1997 г., ОПЕК, не принимая во внимание замедление мировой экономики, нарастила добычу на 19%, обвалив цены сразу на 40% — до $10 за баррель.



Влиятельность этой организации не раз подвергалась сомнению экспертами всех уровней. Дело в том, что ОПЕК хотя и добывает 40% нефти в мире, ее члены нередко отказывались соблюдать взятые на себя обязательства. Когда цены начинали расти, производители в обход установленных квот старались продать как можно больше нефти. При падающих ценах квоты тоже не соблюдаются — все хотят заработать сегодня в ожидании завтрашнего снижения рынка.



В минувшем ноябре, например, ОПЕК согласно своим квотам собиралась добывать 27,3 млн барр. в сутки, а на деле (данные Bloomberg) поставляла на рынок на 932 000 барр. в сутки больше.



Это одна из причин, по которой действия ОПЕК равнодушно воспринимаются рынком: обещаниям нефтеэкспортеров уже не верят. К тому же информация о грядущем сокращении квот распространяется задолго до объявления официального решения, поэтому рынок успевает отыграть его заранее.



Но главное — ОПЕК бессильна перед замедлением мировой экономики. Спрос на топливо падает гораздо быстрее, чем ОПЕК успевает сокращать добычу. При падающих нефтяных ценах и замедлении производства потребители перестали делать запасы нефти, спекулянты тоже играют на понижение цены, а те, кто раньше вкладывал деньги в нефтяные фьючерсы, либо страдают от нехватки денег, либо сделали ставку на другие активы.

НЕ ДАТЬ ДЕГРАДИРОВАТЬ

Ведомости, 19 декабря 2008



В октябре правительство пересмотрело методику изменения пошлин на нефть. При падении ее цены до $15 за баррель и ниже ставка пошлины обнуляется. Но вчера «Интерфакс» со ссылкой на источник в Федеральной таможенной службе (ФТС) сообщил, что по поручению премьера Владимира Путина в правительство будут представлены предложения по изменению порядка исчисления пошлины. Источник «Интерфакса», знакомый с ходом обсуждения, допускает, что пошлина может быть обнулена при цене $35 за баррель. Вчера нефть Urals стоила $41,38 (на 21.30 МСК). Представитель ФТС не смог прокомментировать поручение. Таких инициатив нет, говорит чиновник Минэкономразвития.



О возможном обнулении экспортной пошлины на нефть заявил вчера журналистам и первый вице-премьер Игорь Шувалов. Накопленные нефтяниками резервы «ушли в ноль» и правительство решает, как поддержать отрасль, чтобы не дать ей «деградировать», говорит он. Впрочем, с подробными расчетами возможности введения нулевой ставки он не знаком. Шувалов отметил, что пока правительство ориентируется на одобренную недавно методику определения пошлин на нефть (вдвое — до месяца сокращен период действия пошлины на нефть и срок мониторинга).



Предложения ФТС и Минфина уже направлены в правительство, рассказал «Ведомостям» чиновник ведомства, принимающего участие в обсуждении, в них нет идеи обнулить пошлину. В письмах ведомств лишь предлагается унифицировать пошлины на светлые и темные нефтепродукты (с 1 января могут составить $92,6, и $49,9) на уровне 55% от пошлины на нефть и не отменять уплату авансом 50% пошлины. Но по его словам, «теоретически может быть повышен уровень цен в $15, при которых пошлина не взимается».



Представитель «Газпром нефти» говорит, что при новой пошлине и цене в $40 прибыль компании от экспорта с 1 января составит 500 руб./т, а представитель «Лукойла» говорит о $50-70.

ГАЗОВЫЙ ДИСКОНТ

Ведомости, 19 Декабря 2008



Кризис не обошел стороной финансы «Газпрома». Он может еще раз сократить инвестпрограмму. Концерн просил помощи у государства, но ее, похоже, не будет.



Газпром" может сократить инвестпрограмму на 2009 г. до 720 млрд руб., заявил вчера первый вице-премьер Игорь Шувалов, слова которого передает «Интерфакс». А это на 12% ниже уровня 2008 г. Причем сначала «Газпром», по словам Шувалова, планировал потратить больше 1 трлн руб. на инвестиции, затем — 920 млрд руб. «Последний вариант, который мы обсуждали, они сократили до 720 млрд руб.», — заметил вице-премьер (цитата по «Интерфаксу»). Но поздно вечером представитель Шувалова уточнил, что инвестпрограмма «Газпрома» «в настоящий момент» составляет 920 млрд руб., а сокращение до 720 млрд руб. больше не обсуждается.



У «Газпром нефти» и энергетических «дочек» «Газпрома» свои инвестпрограммы.



Все планы в энергетике будут выполнены, пообещал вчера предправления «Газпрома» Алексей Миллер.



«Газпром нефть» инвестиции точно сократит. Раньше она планировала, что это будет 20- 25%-ное снижение к уровню 2008 г. — примерно до 70 млрд руб. (при цене на нефть $70 за баррель). Вчера стала известна новая оценка — минус 35-45% при средней цене нефти $50 и $32 за баррель соответственно, сообщил гендиректор «Газпром нефти» Александр Дюков. А ведь именно $50 — это базовый сценарий на 2009 г., заложенный и в прогнозы Минэкономразвития, и в проект бюджета «Газпрома» ($30 — пессимистический сценарий).



Инвестпрограмма в 920 млрд руб. остается в силе, 23 декабря ее будет рассматривать совет директоров компании, заверил вчера Миллер. Это базовый сценарий, а всего их пять, оговорился он, но других не назвал. А в базовом, как говорит один из сотрудников «Газпрома», не учитываются последние решения по пересмотру индексации российских цен на газ — 16% в среднем за год вместо прежних 20%. Но эти решения не меняют планов «Газпрома», уверял вчера Миллер. Более того, концерн не стал закладывать в бюджет возможную господдержку (к примеру, заявка в ВЭБ теоретически возможна, но она не учтена). Договоренности по кредитам и так есть, добавил Миллер, не назвав сумму. Даже штат «Газпром» не планирует сокращать (хотя большинство компаний об этом объявили), заметил руководитель концерна. А зарплаты и вовсе будут проиндексированы — в среднем на 10% с 1 января (Дюков тоже пообещал, что постарается сохранить штат, но бонусы и премии могут быть урезаны).



Шувалов вчера заявил, что «Газпром» просил все-таки о господдержке — в частности, кредиты на 150 млрд руб. Но помогать концерну с инвестпроектами правительство не планирует, заметила министр экономического развития Эльвира Набиуллина: инвестпрограмму нужно «оптимизировать», а возможный дефицит — самостоятельно покрыть займами. «Газпром», по мнению министра, «устойчивая, стабильная компания», у нее есть такая возможность (цитаты по «Интерфаксу»).



Но некоторые проекты «Газпром» может отложить. Сделка по покупке контроля в Ковыктинском месторождении у ТНК-BP, которую та оценивала в $1 млрд, может быть пересмотрена — окончательного решения нет, заявил вчера заместитель Миллера Александр Медведев. «Газпром нефть» планирует отложить геологоразведку в Восточной Сибири и ряд проектов на Омском НПЗ, отметил Дюков."Газпрому" должно хватить своих денег даже с учетом инвестплана на 920 млрд руб. и новой индексации российских тарифов, отмечает аналитик Unicredit Aton Илья Балабановский. Дефицит может составить максимум $1-1,5 млрд — с учетом того, что концерну предстоят погашения займов на $5,5 млрд в 2009 г., полагает он.



Правда, неизвестны планы «Газпрома» по продажам газа в 2009 г., а спрос на топливо с учетом кризиса скорее всего упадет, оговаривается эксперт. Миллер вчера не стал это комментировать. А официальные прогнозы Минэкономразвития пока снижения добычи не предполагают: в целом по России она вырастет в 2009 г. на 0,75% до 670 млрд куб. м, заявил вчера замминистра Андрей Клепач (прогноз на 2008 г. — 665 млрд куб. м, +1,7% к 2007 г.). Хотя в ноябре «Газпром» снизил добычу почти на 10% к 2007 г. (а, к примеру, «Новатэк» смог увеличить ее на 2,6%). Насколько снизит добычу «Газпром нефть», также не ясно (в ноябре было 8%-ное снижение). Общий прогноз по России на 2009 г.- минус 1,6% до 480 млн т нефти, сказал Клепач.-

КОТИРОВКИ ФЬЮЧЕРСОВ НА НЕФТЬ СНИЗИЛИСЬ ВВИДУ СНИЖЕНИЯ СПРОСА

ПРАЙМ-ТАСС (prime-tass.ru), 19 Декабря 2008



Котировки фьючерсов на нефть в четверг упали до нового минимума за 4,5 года. Цены на нефть потеряли почти 10 проц, упав ниже 36 долларов за баррель, так как опасения относительно снижения мирового спроса на нефть сохраняются, несмотря на попытки ОПЕК поддержать рынок.



По итогам торгов на Нью-йоркской товарной бирже /New York Mercantile Exchange, NYMEX/ котировки январских фьючерсов на легкую малосернистую нефть упали на 3,84 доллара за баррель, или на 9,6 проц, до 36,22 доллара за баррель. Это самый низкий уровень закрытия с 29 июня 2004 года. Цены на нефть достигли внутридневного минимума 35,98 доллара за баррель.



В результате резкого падения цен нефть подешевела на 25 проц, или на 11,76 доллара за баррель за пять дней. Некоторые аналитики по-прежнему говорят о том, что цены на нефть могут упасть до 30 долларов за баррель.



Котировки январских фьючерсов на нефть марки Brent на ICE Futures в Лондоне упали на 2,17 доллара до 43,36 доллара за баррель.



В среду Организация стран-экспортеров нефти /ОПЕК/ объявила о сокращении нефтедобычи на 2,2 млн баррелей в день начиная с 1 января в ответ на снижение мирового спроса на нефть и падение цен на нефть. Таким образом, общий объем заявленных сокращений нефтедобычи с сентября составляет 4,2 млн баррелей в день.



Ожидается, что спрос на нефть в мире в этом году снизится впервые за 25 лет и многие аналитики прогнозируют дальнейшее сокращение потребления нефти в следующем году.

УПРАВЛЯЮЩИЕ РЕЖУТ ОТРАСЛИ

Коммерсант, 19 Декабря 2008



Управляющая компания «Ингосстрах-инвестиции» закрывает все отраслевые ПИФы. Закрыть паевые фонды, активы которых составляют акции компаний отдельных секторов экономики, могут и некоторые другие управляющие. Компании формировали отраслевые фонды во время роста фондового рынка для привлечения новых пайщиков, однако сейчас их содержание оказалось нерентабельным.



Информация о прекращении деятельности шести отраслевых ПИФов компании «Ингосстрах-инвестиции» опубликована в приложении к вестнику ФСФР от 17 декабря. С 10 декабря закрыты ПИФы финансового сектора, металлургического, нефтегазового, энергетического, информационных технологий, а также компаний с государственным участием. Как говорится в сообщении «Ингосстрах-инвестиций», основанием для закрытия фондов стал прием заявок в течение одного дня на погашение или обмен более 75% паев каждого ПИФа.



Управляющая компания «Ингосстрах-инвестиции» (ранее «Пифагор») основана в 1997 году. По данным журнала «Деньги» на 1 октября, занимает 26-е место в списке крупнейших управляющих компаний. Активы в доверительном управлении составляют 13 млрд руб.

РОССИЙСКИЕ ИНДЕКСЫ ПОШЛИ ПРОТИВ РЫНКА

Коммерсант, 19 Декабря 2008



На вчерашних торгах российские фондовые индексы вопреки повышению большинства мировых индексов демонстрировали устойчивое снижение. В то время как фондовые индексы азиатского региона по итогам торгов четверга выросли на 0,5-2%, а европейского закрылись на уровне предыдущего дня, индикаторы российского фондового рынка упали на 4,5-5,34%. По итогам торгов индекс РТС опустился до отметки 668,31 пункта, а индекс ММВБ — до 608,06 пункта.



Нейтральный новостной фон, который сформировался к началу торгов, удержал «медведей» от активных продаж с первых минут торгов. К 11.40 мск индекс РТС снизился всего на 0,6%, а индекс ММВБ поднялся на 0,2%. «Потоптавшись некоторое время на месте, многие участники торгов начали распродажи, несмотря на рост индексов в Европе, ориентируясь исключительно на нефть и очередное ослабление национальной валюты», — отмечает директор департамента операций на вторичном рынке ИФК «Метрополь» Александр Захаров. Главным разочарованием для рынка стала вчерашняя реакция мирового рынка нефти на решение ОПЕК о сокращении квот нефтедобычи на 2,46 млн баррелей в день. Инвесторы сочли, что этого снижения будет недостаточно для стимулирования роста цен на нефтяном рынке на фоне сокращения спроса на углеводороды. «До начала заседания было много заявлений о том, что понижение квот будет сенсационным, что настроило рынок на ожидания сюрприза. На этом спекулянты закрывали короткие позиции, и фьючерсы на нефть росли, — считает начальник отдела прикладного анализа УК „ Лидер“ Олег Черкашин. — В итоге картелю не удалось поразить участников рынка решительностью и единством позиции. Снижение квот незначительно превышает консенсус ожиданий. В то же время рынок нефти сейчас медвежий», чтобы сломать падение, картель должен резать" добычу очень решительно". Пока жестко соблюдает квоты только Саудовская Аравия, которая сократила объемы добычи на 8%. Вдобавок ко всему аналитики JP Morgan понизили прогнозы цены на нефть на 2009 год с $69 за баррель до $43 за баррель. Контракты на поставку нефти марки WTI подешевели почти на 5%, до $38,2 за баррель. В это же время российская нефть марки Urals подешевела на 4%, до $38,74 за баррель.

ОТСЕЯТЬ СЛАБЫХ С РЫНКА

РБК daily, 19 Декабря 2008



Итоги управления пенсионными деньгами не радуют ни управляющих, ни пенсионные фонды. По данным Investfunds, на 30 сентября 2008 года только трем из 60 УК, управляющих пенсионными накоплениями, удалось показать положительную доходность. В итоге у многих УК может не хватить средств, чтобы компенсировать потери НПФам.



— НПФы считают, что по закону обязательства по сохранности пенсионных накоплений должны нести все УК. Но ссылаться на закон, на мой взгляд, в данном случае нельзя: закон не определяет сроки, на которые инвестируются средства будущих пенсионеров. В этом году индекс РТС упал на 70%, убыточными оказались и инвестиции в облигации, и даже в госбумаги, которые упали на 9%. Не показать убыток, хотя и минимальный, оказалось почти невозможно. Даже государственная управляющая компания — ВЭБ показала в этом году убыток, который ПФР должен будет компенсировать из собственного бюджета в размере 10,8 млрд руб. Я считаю, что после предъявления претензий к УК со стороны НПФ на рынке должны остаться самые сильные управляющие компании, способные работать не только на растущем рынке, но и в период кризиса. Государство может принять стратегическое решение по консолидации рынка коллективных инвестиций. В России нет необходимости иметь тысячи банков, сотни бирж, УК и фондов под их управлением. В следующем году из 59 компаний, обладающих правом управления пенсионными накоплениями граждан, на рынке могли бы остаться 20 — 25 компаний, успешно преодолевших последствия мирового финансового кризиса. Я не сторонник «либерального» подхода, при котором ФСФР спасает слабых, вместо того чтобы укреплять середняков".



— При оценке управления пенсионными средствами нужно опираться не только на показатель доходности, но и на то, по каким причинам этот показатель был получен. Например, когда бумага начала падать, управляющий ее продал и откупил почти на дне. По итогам года УК зафиксирует убыток. Но объем бумаг в портфеле увеличился, что в долгосрочной перспективе положительно скажется на доходности. А наказывать УК и лишать ее права управлять пенсионными средствами следует только, если компания нарушила инвестиционную декларацию.



— Оценивать эффективность управления, основываясь на результатах годовой доходности, — это порочная практика. Если ориентироваться на безубыточность по итогам одного года, в долгосрочной перспективе компании покажут гораздо меньшую доходность. Логично было бы предложить УК расторгнуть договор.

ФОНДОВЫЕ РЫНКИ МИРА ПОТЕРЯЛИ С НАЧАЛА ГОДА $30 ТРЛН — ЭКС-ГЛАВА ФРС

РИА Новости (rian.ru), 19 Декабря 2008



Фондовые рынки мира потеряли с начала финансового кризиса в этом году около 30 триллионов долларов, что привело к выкупу правительствами активов зашатавшихся банков, считает экс-глава Федеральной резервной системы (ФРС) Алан Гринспен.



«Самый надежный источник (стабилизации финансового рынка) — частичное восстановление финансовых потерь, которые составили 30 триллионов долларов», — отмечает Гринспен в своей статье в журнале Economist, опубликованной в четверг.



Каждый третий доллар в этой сумме приходится на США, следует из статистических данных других источников.



По данным компании Wilshire, занимающейся биржевой статистикой США и рассчитывающей собственный фондовый индекс DJ Wilshire 5000, американские компании потеряли на текущий момент с начала год 40% стоимости своих активов или 7,1 триллиона долларов.



Рынки могут стабилизироваться через 6-12 месяцев



Финансовые рынки могут начать восстановление не ранее, чем через полгода при самом оптимистичном сценарии, полагает влиятельный финансист.



«Рынок подавлен высоким градусом опасений, равных которым не испытывал с начала 20-го века (вспоминаются 1907 и 1932 годы). Человеческая природа такова, какова она есть. Мы не можем надеяться на поворот рынка вспять ранее чем через 6-12 месяцев»,- сказал финансовый гуру, более 18 лет возглавлявший Федеральную резервную систему США.



Банковская система США, несмотря на беспрецедентные бюджетные вливания, не смогла оправиться от кризиса и паники, парализовавшей кредитный рынок.



По словам Гринспена, 250 миллиардов долларов, которые Белый дом направил на выкуп активов банков, оказавшихся на грани банкротства, — правильная мера, однако недостаточная. Правительству предстоит направить аналогичную сумму — 250 миллиардов долларов, чтобы разморозить ситуацию на рынке кредитования.



Лопнувший рынок недвижимости, положивший начало нынешнему глобальному экономическому кризису, начнет восстановление уже в начале 2009 года, считает Гринспен.



Гринспен пользовался репутацией непререкаемого финансового гуру вплоть до нынешнего кризиса, когда его политика дешевых и доступных кредитов в бытность главой нацбанка стала мишенью критики. В недавнем рейтинге CNN, Гринспен, которым на протяжении десятилетий восхищались инвесторы, был назван «лузером года».



Восьмидесятидвухлетний экономист по-прежнему является председателем совета управляющих ФРС, в 70-е годы он занимал пост председателя Совета экономических советников при президенте США.

РАБОТА НЕ ДОЛГ

Газета, 19 Декабря 2008



АИЖК создаст Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов — дочернюю структуру, которая и будет заниматься помощью неплатежеспособным гражданам. В уставный капитал новой компании будут направлены те самые 200 млрд рублей, которые государство ранее обещало выделить АИЖК для решения проблем ипотечных заемщиков.



Участие в программе основано на принципах платности, возвратности и срочности обязательств. При этом заемщику предложат два варианта.



Первый предусматривает изменение графика платежей и снижение их суммы в течение льготного периода плюс продление срока кредита. Для тех, кто рассчитывает на быстрое восстановление своих финансовых возможностей, предусмотрен другой вариант. Это также изменение графика платежей и снижение суммы выплат на льготный период, но по его истечении сумма платежа опять увеличивается. Максимальный льготный период составит 12 месяцев с даты обращения заемщика.



Программа, которую будет реализовывать новое агентство, предусматривает различные схемы реструктуризации. Так, оно может выступить в качестве сокредитора по реструктурированным кредитам, или выкупить кредит с дисконтом, или предоставить должнику дополнительный заем.



Для этого неплатежеспособный заемщик должен будет обратиться либо в АИЖК, либо в свой банк, который свяжется с агентством. При этом заемщик должен предоставить пакет документов, подтверждающий его неплатежеспособность. Это, например, справка 2-НДФЛ, из которой следует, что зарплата резко сократилась, или трудовая книжка, подтверждающая увольнение по сокращению.



Как пояснила руководитель департамента коммуникаций АИЖК Анна Ярцева, детали проведения реструктуризации и порядок взаимодействия с банками еще предстоит разработать. При этом, по ее словам, агентство не будет переводить права собственности на проблемные квартиры ни на себя, ни на свою дочернюю структуру. На баланс новой организации будут переводиться именно проблемные долги. Это поможет снять нагрузку с банков и одновременно не отразится на устойчивости АИЖК.



По данным ЦБ, на 1 октября в России было выдано 933,5 млрд рублей жилищных кредитов. При этом просроченная задолженность по ипотечным кредитам в январе — сентябре 2008 года увеличилась в 6,2 раза, до 5 млрд рублей и составила 0,5% всех кредитов на жилье.



По разным оценкам, ипотечными кредитами обременены сейчас примерно 500 тысяч российских семей. По данным Роструда, в нашей стране за первое полугодие было выявлено 2,93 млн безработных. Более свежей статистикой ведомство пока не располагает. Однако очевидно, что цифра эта по итогам года окажется заметно выше, ведь массовое сокращение сотрудников началось в компаниях с осени. При этом само АИЖК оценивает потенциальный объем проблемных кредитов примерно в 25 млрд рублей.

ДЕВЕЛОПЕРЫ СМОГУТ НЕ ПЛАТИТЬ ЗА ЗЕМЛЮ

РБК daily, 19 Декабря 2008



Торгово-промышленная палата (ТПП) планирует обратиться к правительству с просьбой поддержать кризисный рынок недвижимости. На этот раз помощь властей может заключаться в отсрочке арендных платежей за участки, строительство на которых заморожено. Однако участники рынка считают, что эти меры не смогут поддержать отрасль. Гораздо продуктивнее, на их взгляд, было бы продление срока аренды на кризисный период, иначе многие девелоперы могут лишиться своих участков, уже подготовленных к стройке.



Как рассказал глава комитета по предпринимательству в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства ТПП, генеральный директор корпорации «Инжтрансстрой» Ефим Басин, предложение об отсрочке платежей готовится ТПП совместно с ключевыми общественными отраслевыми организациями — Российским союзом строителей, Ассоциацией строителей России и НП «Межрегиональное объединение строителей». Предполагается, что этот вопрос будет поднят на заседании ТПП, которое пройдет 23 декабря, после чего обращение за подписью президента ТПП Евгения Примакова будет направлено в правительство.



ТПП предлагает предоставить девелоперским компаниям отсрочку на срок до трех лет по платежам за аренду участков, приобретенных в докризисный период для строительства жилья «и других социально значимых объектов», которое приостановлено в связи с отсутствием финансирования. Также предлагается рассмотреть возможность отсрочки выплат по земельному налогу на эту землю, отмены или значительного ограничения платы за подключение строителей к энергетическим и водным ресурсам.



Участники рынка называют инициативу ТПП каплей в море девелоперских проблем. «Трехлетняя отсрочка арендных платежей никак не поможет девелоперам, — считает директор департамента торговой недвижимости Colliers International Татьяна Ключинская. — Проблема компаний ведь не в том, чтобы заплатить за землю, а чтобы найти деньги на строительство. Да и сэкономленные суммы на фоне стоимости стройки и цены заемного финансирования будут небольшими».

ТРУДНОСТИ ВПЕРЕДИ

Ведомости, 19 Декабря 2008



Мечел" вчера опубликовал отчет по US GAAP за девять месяцев. Показатели — лучшие за историю. Выручка по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. выросла на 84,7% до $8,58 млрд, чистая прибыль — в 2,3 раза до $1,6 млрд. EBITDA достигла $2,86 млрд (рост — в 2,4 раза), рентабельность по этому показателю — 33,4%. Прибыль за девять месяцев почти в 2 раза превысила аналогичный показатель за весь предыдущий год, объявил гендиректор и совладелец «Мечела» Игорь Зюзин.



Показатели III квартала также отличные: выручка — $3,2 млрд, чистая прибыль — $535,7 млн, EBITDA — $984 млн.



Показать рекордно высокие результаты «Мечелу» помогли высокие цены на продукцию: в III квартале этого года стоимость стали и коксующегося угля достигла пика ($1400 и $300 за 1 т соответственно), говорит аналитик «Уралсиба» Дмитрий Смолин. Основной вклад в рост прибыли внес добывающий сегмент, у которого рентабельность по EBITDA составила 49,7% ( 30,8% за девять месяцев 2007 г.), у стального она была 22,6% (18,3% в 2007 г.).



Несмотря на кризис, 2008 год для «Мечела» будет рекордным, говорит аналитик «Тройки диалог» Сергей Донской. Он прогнозирует компании выручку в $10 млрд, чистую прибыль в $1,5 млрд, EBITDA в $3,5 млрд. Значит, в IV квартале компания может заработать $640 млн EBITDA и $100 млн чистой прибыли. Последний квартал для «Мечела» не будет таким уж провальным, подтверждает Смолин. Помогла Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Она в августе признала компанию виновной в установлении чрезмерно высоких цен на уголь. По предписанию ФАС «Мечел» снизил цену да 15%, но зато заключил контракты на поставку угля до апреля 2009 г. По словам самого Зюзина, сейчас компания продает коксующийся уголь по цене $200-220 за 1 т и надеется доработать I квартал 2009 г. в этом же диапазоне. Между тем спотовая цена сейчас составляет $150-160 за 1 т, отмечает Смолин.



Но Зюзин не испытывает иллюзий по поводу 2009 г.



Продажи коксующегося угля снизились на 50%, стали — на 20-25%, объявил на телефонной конференции Зюзин. Из-за падения спроса приходится сокращать производство:



«Мечел» остановил доменную печь на Челябинском меткомбинате и сталеплавильный агрегат на «Ижстали». Зюзин же ожидает, что в 2009 г. цены на коксующийся уголь упадут на 20-30%. Падает и цена на никель (в состав «Мечела» входит «Южуралникель»): в этом году она снизилась примерно на 60% до $9700 за 1 т. На следующий год «Ренессанс капитал» прогнозирует $12 500 за 1 т. Аналитик Unicredit Aton Георгий Буженица прогнозирует EBITDA «Мечела» на 2009 г. в $1,35 млрд (в 2 раза меньше, чем за девять месяцев 2008 г.).



Но идти на увольнения персонала не придется, надеется Зюзин. Благодаря оптимизации оплаты труда «Мечелу» удалось сэкономить $30 млн, добавил вице-президент «Мечела» Владимир Полин. Зато Зюзин не исключил, что будет пересмотрена дивидендная политика, предполагающая сейчас выплаты 50% прибыли акционерам.

«ГАЗПРОМ» НЕ ГОТОВ К СОКРАЩЕНИЯМ

Коммерсант, 19 Декабря 2008



Монополия сохраняет персонал и инвестпрограмму.



ОАО «Газпром», невзирая на кризис, не собирается сокращать персонал и планирует увеличить с нового года зарплаты на 10%. В то же время монополия рассматривает возможность получения финансовой помощи от государства. По данным первого вице-премьера Игоря Шувалова, «Газпрому» нужно 150 млрд руб. Но будет ли оказана эта помощь, власти решат только по итогам первого квартала 2009 года.



Вчера глава «Газпрома» Алексей Миллер на церемонии запуска энергоблока на ТЭЦ-27 «Мосэнерго» заявил, что монополия в 2009 году не будет сокращать сотрудников. «„Газпром“ никаких шагов по оптимизации затрат через сокращение персонала в 2009 году не предусматривает, в начале года в соответствии с коллективным договором произойдет 10-процентный рост заработной платы», — сказал господин Миллер. Пока кризис не коснулся компании за счет высоких цен на газ. «Газпром» рассчитывает получить рекордную экспортную выручку. Зампред правления монополии Александр Медведев сообщил, что она составит $63,5 млрд против $39,5 млрд в 2007 году. Однако, уточнил Алексей Миллер, «Газпром» все равно рассматривает возможность привлечения средств у Внешэкономбанка.



По словам первого вице-премьера Игоря Шувалова, «Газпром» уже попросил у правительства «кредитный ресурс, долларовый и рублевый, в размере 150 млрд руб.». Однако, сказал господин Шувалов, о компенсации роста тарифов (подробнее о корректировке газовых тарифов см. на стр. 2) и предоставлении кредитов можно будет говорить по итогам первого квартала 2009 года. «Все это будет понятно, когда будет ясно, какие будут выпадающие доходы. Еще неясно, какая будет зима — теплая или холодная», — цитирует Игоря Шувалова «Интерфакс». Глава Минэкономики Эльвира Набиуллина подтвердила, что напрямую оказывать помощь «Газпрому» государство не собирается, так как «пока в этом нет необходимости». По словам министра, инвестпрограмма компании должна быть оптимизирована и профинансирована в полном объеме с возможностью привлечения заемных финансовых средств.



Алексей Миллер заверил, что инвестпрограмма будет рассматриваться советом директоров монополии в объеме 920 млрд руб. Но неясность в этот вопрос вчера внес Игорь Шувалов. Он сообщил, что инвестпрограмма «Газпрома» составит 720 млрд руб. «Первоначально было больше триллиона, потом 920 млрд руб., последний вариант, который мы обсуждали, они („Газпром“. — „Ъ“) сократили до 720 млрд руб.», — процитировал первого вице-премьера «Интерфакс». В то же время вечером в секретариате Игоря Шувалова уточнили, что «обсуждался размер инвестпрограммы „Газпрома“ от 700 млрд руб. до 1 трлн руб.». «В настоящий момент согласованная программа составляет 920 млрд руб.», — подтвердили представители первого вице-премьера позицию «Газпрома».



По словам Алексея Миллера, всю инвестпрограмму «Газпром» будет финансировать из собственных средств, за исключением 90 млрд руб., которые планирует привлечь на льготных условиях у государства. Однако это не те деньги, о которых говорил Игорь Шувалов. Как пояснил «Ъ» источник, близкий к «Газпрому», обнародованная первым вице-премьером сумма складывается из 50 млрд руб., которые пойдут на выкуп в рамках опциона 20% «Газпром нефти» (в целом сумма сделки в апреле 2007 года планировалась на уровне $3,8 млрд), а остальные 100 млрд руб. — на реализацию инвестпрограмм подконтрольных «Газпрому» энергокомпаний. Монополии принадлежат ТГК-1, ОГК-2, ОГК-6 и «Мосэнерго».



Аналитики понимают неопределенную позицию государства в отношении помощи «Газпрому». Денис Борисов из ИК «Солид» отмечает, что в текущей ситуации любые прогнозы являются очень примерными. «Прогноз делается на основе многих показателей: цены на нефть, макроэкономической ситуации, инфляции в области услуг, курса рубля. Сейчас все они более чем нестабильны», — поясняет аналитик. Валерий Нестеров из «Тройки Диалог» полагает, что проблемы у «Газпрома» могут возникнуть во второй половине 2009 года. По мнению аналитика, монополии придется либо урезать инвестпрограмму, либо все-таки просить помощи у государства.

ПРОБЛЕМНЫЕ БАНКИ ПРОДАДУТ ПО ЧАСТЯМ

Коммерсант, 19 Декабря 2008



Ряд банков, ставших жертвами финансового кризиса, оказались настолько проблемными, что найти для них инвесторов ЦБ и АСВ так и не смогли. Санация таких банков будет проходить через частичную передачу их активов и обязательств здоровым игрокам. Сегодня Агентство по страхованию вкладов (АСВ) проведет тендеры по реализации активов и обязательств Московского залогового банка (МЗБ) и банка «Московский капитал». Если конкурсы завершатся успешно, вкладчики этих банков наконец смогут получить свои средства.



Временная администрация в банк «Московский капитал» и Московский залоговый банк для предотвращения их банкротства была введена неделю назад (см. «Ъ» от 11 декабря). Однако получить средства с вкладов в этих банках до сих пор невозможно. «Операции по счетам приостановлены в связи с предписанием ЦБ, у нас действует временная администрация АСВ», — сообщили «Ъ» в call-центре МЗБ. Со вчерашнего дня запрет на выдачу вкладов до января 2009 года действует и в «Московском капитале», сообщили в call-центре банка.



По информации «Ъ» от источников, знакомых с ситуацией, запрет на выдачу депозитов в «Московском капитале» и МЗБ введен для того, чтобы сохранить активы банков уровне, который был на момент введения в них временной администрации. АСВ готовится применить в отношении «Московского капитала» и МЗБ механизм частичной передачи активов и обязательств проблемных банков здоровым, ранее уже опробованный на примере банка «Электроника» (см. «Ъ» от 17 ноября). Такая схема предполагает, что передача обязательств перед вкладчиками проблемного банка происходит одновременно с передачей активов. В противном случае этот вариант санации инвестору не интересен.



Тендер по передаче части активов и обязательств «Московского капитала» должен состояться сегодня. Свое участие в нем «Ъ» подтвердили через пресс-службу в Номос-банке и БТА-банке. При этом в пресс-службе БТА-банка отметили, что банку интересны такие активы «Московского капитала», как сеть отделений, кадры и клиентская база. По информации «Ъ», в тендере также примут участие банки «Северный морской путь», Национальный резервный банк, банк «Пересвет».



Как сообщили «Ъ» в одном из банков, участвующих в тендере по передаче активов и обязательств банка «Московский капитал», аналогичный тендер сегодня же пройдет и в отношении активов и обязательств МЗБ.

«ГАЗПРОМ НЕФТЬ» НЕ РАССЧИТЫВАЕТ НА РОСТ

Коммерсант, 19 Декабря 2008



Нефтяники понижают прогноз цен на нефть в следующем году. Если до сих пор самым консервативным сценарием при формировании инвестпрограммы был уровень $45 за баррель, то теперь — $30, который учитывает «Газпром нефть». В этом случае при отсутствии налоговых льгот компания может снизить инвестпрограмму почти вдвое, до 50 млрд руб.



Если цены на нефть упадут до $32 за баррель (вчера российская нефть марки Urals стоила $39,6), инвестпрограмма «Газпром нефти» снизится на 45% по сравнению с 2008 годом, рассказал глава компании Александр Дюков в интервью корпоративному журналу «Сибирская нефть». Запланированный уровень капзатрат 2008 года — 90 млрд руб., при новом сценарии размер вложений составит около 50 млрд руб. Если цены вырастут до $50 за баррель, капзатраты упадут на 35% — до 63 млрд руб. Пока инвестпрограмма не утверждена, говорят в компании, это произойдет в начале 2009 года, параметры капзатрат сформированы исходя из существующей налоговой системы.



До сих пор «Газпром нефть» планировала, что сокращение инвестиций не превысит 25%, но это возможно только при цене $70 за баррель. «Более долгосрочные проекты с низкими показателями окупаемости и эффективности будут перенесены на более поздние сроки, — пояснил господин Дюков. — В частности, в блоке добычи мы планируем перенести геологоразведочные работы в Восточной Сибири, в блоке переработки отложим проекты по усовершенствованию качества моторных топлив на Омском НПЗ. Также на Омском НПЗ будут перенесены сроки строительства комплекса по производству ароматики».



Другие нефтяники тоже снижают инвестпрограммы. У ТНК-ВР она утверждена в объеме $3,3 млрд (падение на 25%) при цене $60 за баррель. У ЛУКОЙЛа — $5,1 млрд при цене $45 за баррель, что в два раза ниже параметров 2008 года. Прогнозы инвестпрограмм при $30 до сих пор не звучали. Минэнерго уже пошло навстречу нефтяникам, согласившись перенести сроки ввода новых регламентов по топливу до конца 2010 года (см. «Ъ» от 8 декабря). Это позволит нефтяникам сэкономить на вложениях в переработку. Глава Роснедр Анатолий Ледовских тоже говорил, что компании могут получить разрешение снизить размер инвестиций в геологоразведку, если потратят хотя бы половину запланированного (см. «Ъ» от 19 ноября). Но оба эти решения пока не утверждены. Вопрос о налоговых льготах для отрасли тоже остается открытым (см. стр. 14). «Газпром нефть» планирует и снижение добычи, так как может отказаться от эксплуатации нерентабельных скважин, каким будет объем падения, в компании не говорят.

ИММУНИТЕТ ОТКАЗАЛ

Время новостей, 19 Декабря 2008



Ведущие автопроизводители США — General Motors Corp., Ford Motor Co. и Chrysler LLC, которые не в состоянии самостоятельно справиться с кризисом, приняли волевое решение о приостановке или закрытии производства в следующем месяце на 59 заводах, сообщило агентство Bloomberg. Правда, компании до сих пор не теряют надежды получить федеральную помощь в виде кредитов на 14 млрд долл. на фоне падения продаж до самого низкого уровня за 26 лет.



«Ни у кого нет иммунитета.



Отрасль терпит крах такого масштаба, который я не мог себе даже представить, и с такой скоростью, которой я никогда не ожидал», — приводит Интерфакс слова директора отдела отраслевого анализа AutoPacific Inc. Эда Кима. Руководство ведущего автопроизводителя США — GM и замыкающего тройку лидеров автомобильного концерна Chrysler надеется, что президент Джордж Буш все-таки утвердит экстренные госкредиты на сумму 14 млрд долл., которые должны отсрочить коллапс компаний. Ранее соответствующий законопроект прошел голосование в палате представителей конгресса США, однако сенат его заблокировал. Тогда не хватило только нескольких голосов для его утверждения — за документ проголосовали 52 сенатора из необходимых 60 голосов. По данным The Wall Street Journal, камнем преткновения в переговорах стала реструктуризация долгов автокомпаний, а также приведение заработной платы рабочих к уровню азиатских конкурентов. По последнему вопросу республиканцы настаивали, чтобы профсоюзы согласились на снижение в 2009 году, демократы же предлагали более длительный период. «Мы были в трех словах от правильного решения», — заявил тогда сенатор республиканец Боб Кокер.



Впрочем, администрация Джорджа Буша тогда сразу поспешила успокоить рынок, заявив, что готова рассмотреть все возможные варианты помощи автоконцернам. Однако время идет, а реальных денег компании так до сих пор и не увидели. В такой ситуации эксперты считают, что решение, принятое концернами, вполне закономерно.



Если GM и Chrysler не получат эти средства, они окажутся без денег уже в начале 2009 года. Chrysler закроет все 30 своих заводов как минимум на месяц начиная с 19 декабря. Ford приостановит производство на девяти из 15 заводов в Северной Америке в первую неделю января, а GM отложит ввод в эксплуатацию нового завода по выпуску двигателей для электромобилей Chevrolet Volt, строительство которого стоило компании 370 млн долл., и приостановит производство на некоторых предприятиях в США.



В ситуации фактического краха автомобильной отрасли США на рынке все чаще стали появляться сообщения о возобновлении переговоров по консолидации крупнейших игроков — GM и Chrysler. Впрочем, вчера GM официально их опроверг. «Я могу определенно заявить, что мы не ведем какие-либо переговоры с Chrysler, — цитирует Bloomberg представителя GM Тони Кервона. — Наша позиция по этому вопросу не изменилась». Несколько недель назад два американских автопроизводителя уже вели переговоры о слиянии, однако пришли к выводу, что в условиях нынешних проблем с ликвидностью такое объединение не имеет практического смысла.

НА УКРАИНЕ ОБВАЛ ГРИВНЫ

Независимая газета, 19 Декабря 2008



На этой неделе финансово-экономическая ситуация в Украине стала угрожающей. Был зафиксирован рекордный обвал гривны — национальная валюта подешевела в два раза по сравнению с началом-серединой года. Пока правительство готовит официальный прогноз на будущий год, президент пытается урегулировать ситуацию своими силами. Обеспокоенность власти объясняется тем, что большинство украинцев уже ощутили влияние экономического кризиса. Снижение уровня жизни и неуверенность граждан в будущем зафиксированы на старте президентской предвыборной гонки.



В среду-четверг украинские деньги подешевели до рекордного уровня — 9-10 грн. к 1 долл. Еще летом курс не дотягивал до 5 грн. за 1 долл. Обвалу национальной валюты предшествовало стремительное снижение курса, которое за несколько месяцев негативно сказалось на уровне жизни граждан. По данным специалистов, инфляция уже сейчас достигает 25-28%.



По результатам соцопроса, проведенного в начале декабря Институтом им. Горшенина, 79% граждан считают произошедшее повышение цен болезненным ударом для семейного бюджета, при этом 20% сказали, что их заработок существенно уменьшился, почти треть граждан сталкивается с проблемой задержек выплаты зарплат. Около 15% признали, что хотя бы один член их семьи уже потерял работу. Украинцы с тревогой смотрят в будущее: ожидают ухудшения экономической ситуации, а также прогнозируют всплеск преступности и рост социальной напряженности. Не более 20% надеются на улучшение ситуации, да и то не в следующем году, а в пятилетней перспективе. Но почти половина граждан прогнозируют, что нынешний обвал надолго ухудшит их личные перспективы.



Хотя еще недавно политологи категорически опровергали возможность новой революции, утверждая, что в обществе нет достаточного протестного потенциала, но последние события свидетельствуют, что украинцы уже готовы к акциям протеста. На этой неделе первые акции провели профсоюзы. Оппозиция — Партия регионов и коммунисты — готовит свои выступления на послепраздничный период, когда украинцы наиболее остро ощутят кризисные явления. Свой «фронт перемен» анонсировал в эти дни выбывший из команды президента экс-спикер Верховной Рады Арсений Яценюк. Интернет-сообщество и журналисты, обнародовавшие на днях «Манифест среднего класса», начнут протест против действий власти в понедельник, 22 декабря.



Как известно, президентские выборы в Украине должны состояться ровно через год. Поэтому все представители власти стремятся не допустить разрастания протестных настроений в обществе. Многое будет зависеть от параметров госбюджета на следующий год. Всю эту неделю правительство за закрытой дверью разрабатывало проект документа.

ВЛАСТИ ЯПОНИИ ПРОГНОЗИРУЮТ НУЛЕВОЙ РОСТ ЭКОНОМИКИ ДО МАРТА 2010 ГОДА

РИА Новости (rian.ru), 19 Декабря 2008



Правительство Японии сделало в пятницу прогноз о нулевом росте экономики вплоть до марта 2010 года на фоне попыток преодолеть последствия мирового финансового кризиса, сообщило в агентство Франс Пресс.



Это первый прогноз правительства о нулевом росте страдающей от рецессии и снижения уровня спроса и экспорта на внутреннем рынке крупнейшей в Азии экономики за последние семь лет, отмечает агентство.



Министр финансов Японии Шоичи Накагава заявил, что экономика страны находится «в тяжелом положении» после утверждения правительством прогнозов о нулевом росте экономических показателей до марта 2010 года.



Правительство премьер-министра Таро Асо утвердило проект предложенного ранее антикризисного пакета в объеме 255 миллиардов долларов, заявив, что Япония окажется первым государством, справившимся с последствиями мирового финансового кризиса.

ВСЕМИРНЫЙ БАНК ПРИЗЫВАЕТ ВОЗДЕРЖАТЬСЯ ОТ ПРОТЕКЦИОНИЗМА

Время новостей, 19 Декабря 2008



Состояние мировой экономики, судя по всему, ухудшится в первой половине 2009 года, причем властям придется столкнуться с проблемой роста безработицы, заявил вчера глава Всемирного банка Роберт Зеллик. Начало восстановления мировой экономики, по его словам, будет зависеть от того, удастся ли правительствам добиться сотрудничества в проведении монетарной и фискальной политики и удержаться от протекционистских мер.



«Я боюсь, что в первые шесть месяцев года по всему миру будут наблюдаться проблемы, в том числе и в Азии, — сказал г-н Зеллик, отвечая на вопрос о перспективах мировой экономики. — Этот финансовый и экономический кризис достаточно серьезен. Если мы запустим процесс протекционизма, как это было в 30-х годах XX века, кризис может усилиться». Г-н Зеллик отметил, что финансовые и экономические проблемы, возникшие в этом году, могут обернуться кризисом рынка труда в 2009 году, а также пообещал, что Всемирный банк откроет бедным странам, которые столкнулись с экономическим спадом, доступ к своим фондам.

ЯПОНИЯ БОРЕТСЯ ЗА ДОЛЛАР

РБК daily, 19 Декабря 2008



Правительство Японии вчера объявило, что может впервые с 2004 года начать валютные интервенции на рынке для прекращения роста курса иены по отношению к доллару. Американская валюта на этой неделе упала здесь до самого низкого за последние 13 лет уровня, из-за чего ведущие японские экспортеры несут серьезные потери. Однако эксперты отмечают, что одних монетарных мер для стабилизации положения недостаточно.



В среду курс доллара упал до отметки 87,2 иены. Таким образом рынок откликнулся на решение Федеральной резервной системы США ввести учетную ставку на уровне 0 — 0,25% для стимулирования национальной экономики. Одновременно инвесторов встревожили данные о падении доходов ряда ведущих американских финансовых институтов, включая банк Morgan Stanley. Японские власти были вынуждены пригрозить вмешательством. В четверг генеральный секретарь кабинета министров Такэо Кавамура заявил о возможности валютных интервенций. «Такой вариант существует, будут приняты соответствующие меры», — отметил чиновник, не вдаваясь в детали.



Подобный поворот событий не исключил и министр финансов Сиоити Накагава, который отметил, что удешевление доллара снижает доходы ведущих национальных экспортеров. Наибольшие потери у флагмана японской индустрии — автопрома. По прогнозу Ассоциации японских автопроизводителей, обнародованному вчера, общий объем продаж новых машин в стране в 2009 году сократится примерно на 5% против роста в предыдущие годы. Этот показатель станет худшим за последние 30 лет. Ведущие автоконцерны страны, включая Toyota, Honda и Nissan, уже объявили о сокращении производства из-за падения спроса в Японии и на зарубежных рынках.



Обещания чиновников стабилизировать ситуацию на валютном рынке несколько остудили ажиотаж. Вчера по состоянию на 18.30 мск курс доллара поднялся до отметки 89 иен. Вместе с тем, согласно опросу Bloomberg, большинство аналитиков полагают, что вмешательство правительства в лучшем случае даст кратковременный эффект.



«Валютные интервенции раньше не работали и вряд ли сработают в этот раз, — подтвердил РБК daily эксперт Economist Intelligence Unit Герард Уолш. — Иена, похоже, удержится на завоеванных позициях».



Ситуация улучшится только в том случае, если власти смогут реализовать весь разработанный ранее пакет антикризисных мер по выводу экономики из рецессии. «Японское правительство должно увеличить расходы и снизить налоговую нагрузку для частного сектора, — сказал РБК daily ведущий экономист Calyon Credit Agricole Сусуму Като. — Банк Японии уже оказывает монетарную поддержку финансовым корпорациям, однако требуется время, чтобы она начала давать положительный эффект». По мнению аналитика, экономический спад в Японии будет наблюдаться в четвертом квартале этого года и первых трех кварталах следующего. Это будет самая затяжная рецессия в истории страны, полагает г-н Като.

ПРЕМЬЕР КИТАЯ ПООБЕЩАЛ ПОДДЕРЖКУ ЭКОНОМИКЕ ГОНКОНГА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

ПРАЙМ-ТАСС (prime-tass.ru), 19 Декабря 2008



Материковый Китай намерен оказать поддержку экономике Гонконга в условиях глобального финансового кризиса. Как сообщает ИТАР-ТАСС, об этом сегодня заявил премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао на встрече с находящимся в Пекине главой администрации САР Сянган /Гонконг/ Дональдом Цзэном.



«Центральное правительство приложит все возможные усилия для того, чтобы помочь гонконгской экономике преодолеть трудности, обусловленные глобальным финансовым кризисом», — сказал китайский премьер. По его словам, Пекин уже «принял меры по семи конкретным направлениям для поддержки финансовой стабильности и обеспечения экономического развития Гонконга».



Гонконг, обладающий статусом специального административного района КНР, является одним из мировых финансовых центров. В последнее время в связи с глобальным кризисом его экономика испытывает трудности.







КИТАЙСКОЕ ЧУДО СПОТКНУЛОСЬ О КРИЗИС



Независимая газета, 19 Декабря 2008



В Пекине прошло торжественное заседание, посвященное пленуму ЦК КПК, состоявшемуся в 1978 году. На этом пленуме контроль над партией перешел от политиков, назначенных Мао Цзэдуном, в руки реформаторов во главе с Дэн Сяопином. По инициативе последнего был провозглашен курс на открытость внешнему миру и реформы. С политикой Мао, ориентированной на построение эгалитарного общества и ввергшей Поднебесную в бедствия «культурной революции», было покончено. Подобно Николаю Бухарину, выдвигавшему в 20-х годах лозунг «Обогащайтесь!», Дэн говорил, что ничего страшного не будет, если одни люди станут богатыми раньше других.



Эта установка развязала руки мелким предпринимателям, быстро насытившим рынок товарами первой необходимости. А крестьяне еще до исторического пленума сломали строй народных коммун (мало чем отличавшихся от колхозов) и вернули себе право трудиться на принадлежавших им ранее участках. Угроза голода, постоянно витавшая над страной, отступила. Успеху реформ способствовал приток иностранного капитала (главным образом принадлежащего хуацяо — китайцам, жившим за рубежом). Зарубежные инвесторы привнесли в изолированную прежде страну современные технологии и методы управления.



Как отметил в докладе Ху Цзиньтао, в течение минувшего тридцатилетия экономика росла в среднем на 9,8% в год. Мир стал свидетелем невиданных в истории человечества экономических преобразований. В стране, где живет примерно пятая часть населения Земли, 200 млн. человек были избавлены от состояния, которое можно назвать полнейшей нищетой.



Однако в нынешнем году мировой финансовый кризис нанес сильный удар по планам КПК поднять уровень жизни людей до степени «средней зажиточности» и построить «гармоничное общество». В первую очередь пострадало экспортное производство, которое стало локомотивом, двигающим вперед всю экономику. Число заказов на китайские товары из Америки и Европы упало. В ноябре экспорт сократился на 2,2% по сравнению с ноябрем прошлого года. Такое снижение произошло впервые за много лет. А импорт упал на 18%, производство электроэнергии — на 7%.



На фабриках, ориентированных на экспорт и сосредоточенных в южной провинции Гуандун и других прибрежных районах, трудятся миллионы «крестьян-рабочих», приехавших из деревни. Теперь многим из них предстоит возвращаться домой. Поскольку промышленность и строительство даже в благополучное время были не в состоянии обеспечить рабочими местами молодежь, притекающую в города, китайские социологи не скрывают беспокойства, что всплеск безработицы может породить волну массовых протестов.



На этом фоне выступление Ху Цзиньтао было призвано вдохнуть в руководящих товарищей уверенность в том, что пакет антикризисных мер, разработанных Пекином, позволит преодолеть трудности. При этом генсек КПК счел нужным подчеркнуть, что экономический рост возможен только в условиях стабильности, а для обеспечения стабильности необходимо сохранять политический контроль над обществом в руках партии. Никакие модели демократического правления по западному образцу неприемлемы.



Между тем Всемирный банк предсказал, что в 2009 году рост ВВП составит 7,5%. А по мнению многих экспертов на Западе, да и в Китае, чтобы избежать социальных потрясений, Китаю необходим рост по меньшей мере в 8%.



«НГ» обратилась к главному научному сотруднику ИДВ РАН Якову Бергеру с просьбой дать оценку перспективам развития КНР в период кризиса. Собеседник напомнил, что Китай сталкивается с подобным вызовом не впервые. В 1997—1998 годах, в период крушения курсов валют в других азиатских странах, Китай устоял благодаря разумной политике, хотя ему понадобилось примерно пять лет, чтобы справиться с последствиями потрясений.



Сейчас положение серьезнее. И на усилия по борьбе с кризисом выделены огромные средства — до 600 млрд. долл. Антикризисные меры можно подразделить на две категории: во-первых, инвестиции в важнейшие отрасли, во-вторых, увеличение платежеспособного спроса населения. Замысел состоит в том, чтобы компенсировать сокращение экспорта увеличением внутреннего спроса. Деревня не голодает. Но у крестьян нет денег. Ставка делается на улучшение кредитования, социального обеспечения сельских и других малообеспеченных семей с тем, чтобы они могли себе позволить купить, например, бытовую электротехнику. На нее снижаются цены.



Эксперт полагает, что правительству удастся удержать темп роста выше 7%. Благодаря этому масштаб безработицы не достигнет критической отметки и ситуация в стране не выйдет из-под контроля.







МНЕНИЯ



«МЫ ЗАИНТЕРЕСОВАНЫ В ТОМ, ЧТОБЫ КУПИТЬ НА ПАДАЮЩЕМ РЫНКЕ ИНТЕРЕСНЫЙ АКТИВ»



Коммерсант, 19 Декабря 2008



Глава департамента имущества Москвы Владимир Силкин о стратегии мэрии в условиях кризиса



Пока мэрия Москвы готова поддерживать только пострадавший от кризиса малый бизнес, а о поблажках крупным компаниям речь не идет: застройщиков уже попросили скинуть цены на выкупаемое городом жилье. Страдают даже бизнесмены, близкие властям: вчера стало известно, что чиновники возражают против покупки компанией Sibir Energy (18% через ОАО ЦТК контролирует мэрия) недвижимости у Шалвы Чигиринского (см. стр. 18). О том, каким видят в столичной мэрии 2009 год как для города, так и для всего рынка, в интервью «Ъ» рассказал глава департамента имущества Москвы ВЛАДИМИР СИЛКИН.



— У столичных властей были большие планы по продаже земли, помещений, акций, принадлежащих городу. Но сейчас, мягко говоря, не лучшее время для этого — покупателей практически нет, да и цены идут вниз…



— Пока мы однозначно решили повременить с реализацией пакетов акций. И это правильно: зачем продавать на падающем рынке? Подобные сделки рациональны, только если существует острая необходимость. А в настоящее время у города такой необходимости нет. С землей ситуация несколько иная. В этом году мы провели несколько земельных аукционов, на которых реализовывался краткосрочный договор аренды участка с инвестиционными условиями.



Таких площадок у нас сейчас около 60. Надеюсь, что спрос на них будет. Хотя сегодня многие девелоперы заявляют о заморозке перспективных проектов. В планах также осталась продажа зданий из городской собственности вместе с земельным участком. Первые кандидаты на следующий год — участки на Бакунинской и Загорьевской улицах. Но все опять же упирается в спрос. Будет, безусловно, продолжена продажа земли в частную собственность под приватизированными предприятиями.



— Если характеризовать в общем, то какая стратегия выработана городом — просто держать активы или докупать еще?



— Кризис — это время новых возможностей. Время покупателей, не продавцов. Поэтому для тех, у кого есть деньги, правильнее делать приобретения. Но тут мы, как департамент имущества, сидим на двух стульях. С одной стороны, департамент — государственный орган, осуществляющий от имени города управление имуществом, и мы должны принимать социально значимые решения: уменьшать арендные ставки, вводить льготы. С другой стороны, мы отвечаем за эффективное использование этого имущества, то есть получается, что департамент — некая бизнес-структура. А это означает, что мы, конечно, заинтересованы в том, чтобы купить на падающем рынке интересный актив, стоимость которого вырастет впоследствии в два-три раза.



— Какие отрасли потенциально интересны?



— Мэрия, конечно, не должна заниматься чисто спекулятивными операциями, то есть сейчас скупить акции, к примеру, «Газпрома», а затем года через два-три продать их на пике рынка. Это неправильно. А вот приобрести какие-то активы, которые необходимы городу так или иначе для выполнения своих основных функций — энергетика, связь, социальная инфраструктура, — вполне логично и правильно. К примеру, не так давно мы купили санаторий в Керчи. Неплохой санаторий прямо на берегу моря — 18 зданий и сооружений, пляжная полоса около 320 метров, почти 6,5 га земли, и все это за невысокую цену $5 млн. Сейчас здесь ведется реконструкция, потом здесь будут отдыхать ветераны. Думаем купить санаторий в Геленджике. В планах с департаментом малого бизнеса объявить аукционы на покупку недвижимости. Если помните, некоторое время назад была разработана программа строительства технопарков для малого бизнеса. Мы посчитали, что если строить сейчас, то квадратный метр нам обойдется примерно в $2 тыс. При этом сданы объекты будут не раньше чем через три года. Другой вариант приобрести на рынке уже готовые площади, причем цена будет не намного выше — $2,5 тыс. за квадратный метр, а может, те же $2 тыс. А въехать уже можно будет сейчас. Если еще учесть инфляцию, такая сделка безусловна выгодна.



— Участвовать в торгах могут только владельцы новых зданий или не обязательно?



— Мы сейчас согласовываем условия аукционов, смотрим два варианта: либо в условиях будет написано, что город выкупает исключительно новые здания, либо, условно говоря, постройки после 2004—2005 годов. Но точно не старше пяти лет.



— Много сейчас к вам обращается желающих продать свою недвижимость, акции или другие активы?



— В день департамент рассматривает по три-четыре предложения. Нам предлагали купить новый офисный центр в районе «Москва-Сити», а также три девелоперские компании. А некоторое время назад — 74% «Седьмого континента», но городу подобные сделки неинтересны.



— То есть вы просто отказались?



— Да, нам такой актив не нужен. Также нам не нужны торговые центры. А вот если бы нам предложили выкупить спорткомплекс и культурный центр, то мы бы подумали и, может быть, ударили по рукам, так как купить сейчас можно дешевле, чем построить. К примеру, очень любопытная ситуация наблюдается с детскими садами. В 2007 году у нас было 192 заявки на покупку детских садов. Но нас не устроила цена, и мы приобрели всего шесть или семь. Сейчас, уверен, у нас выстроится целая очередь из желающих. А все почему? В свое время многие отраслевые ведомства и министерства распродавали детские сады. Кто-то успел снести и перестроить, но потом город запретил перепрофилирование детских садов. Вот и получается, кто тогда скупил детсады, сейчас не знает, что делать с этим приобретением, и носится с ним как с писаной торбой. Для властей небезразлично, кто является собственником стратегических предприятий — энергетика, связь, транспорт. Не так давно мы изучали вопрос приобретения компании, которая занимается переработкой зерна. Город потребляет огромное количество продовольствия. Но ничего интересного и подходящего не нашли.



— А девелоперский бизнес?



— Здесь двоякая ситуация. С одной стороны, нам неважно, кто является владельцем строительной компании, покупать активы в девелопменте мы не собираемся. При этом, безусловно, есть четкое понимание, что именно этот бизнес — огромный локомотив, который тащит за собой ряд других отраслей, дает большое число рабочих мест. Очень мудрое решение проблемы предложил Китай: правительство объявило программу выхода из кризиса путем увеличения государственной программы по возведению различной инфраструктуры. Как только ты начинаешь строить за счет государства, происходит загрузка мощностей, люди не теряют места, а наоборот, получают заработную плату и начинают ходить по магазинам. И начинается оживление экономики. Получается, что мы должны обеспечивать застройщикам заказ, то есть стимулировать спрос за счет расширенной инвестпрограммы. С другой стороны, и у города есть проблемы, связанные с возможным падением доходов. В следующем году мы должны выкупить около 2,9 млн метров жилья для муниципальных нужд. Вопрос — по какой цене согласятся продать эти объемы застройщики? Конечно, мы не исключаем, что в тяжелой ситуации окажется мощное предприятие с большим числом работников. Тогда, безусловно, будут рассматриваться все варианты, однако еще раз повторюсь — покупка этого предприятия будет самой последней антикризисной мерой, которую мы применим, чтобы сохранить компанию. В строительной отрасли приобретение актива возможно только с точки зрения его спасения. Как только предприятие встанет на ноги, оно будет продано.



— Кандидаты на спасение уже есть?



— Пока все справляются собственными силами. При мэре создан штаб по мониторингу ситуации, который заседает еженедельно. Особенно пристально изучается деятельность крупных компаний, бизнес которых важен для города. К примеру, тех, кто занимается реализацией госзаказов в строительной отрасли.



— Вы говорили, что у города упадут доходы. Частично, как стало понятно из ваших слов, это будет связано с отказом от продажи акций. А что будет с поступлениями в бюджет от сдачи в аренду площадей?



— Сначала надо пояснить, что 80%, если не 90% наших арендаторов платят нерыночную ставку. По нашим подсчетам, они платят где-то 50% от реальной рыночной цены. Еще до кризиса мы думали, что, постепенно повышая ставки, сможем выйти на показатель 80% от рынка к 2011 году. Сейчас все изменилось. Мы просчитали несколько сценариев. При условии что не будем поднимать аренду, увеличение объема неплатежей в бюджет составит 7%. Если поднимем в 2009 году на 18%, как это планировалось изначально, объем неплатежей уже достигает 15%. Первый — самый оптимальный, на наш взгляд, — вариант был предложен на одобрение мэру. В этом случае потери бюджета, безусловно, ощутимые, но мы выиграем две вещи: во-первых, все-таки невысокий процент неплатежей. Во-вторых, что уже не касается департамента имущества, но особенно важно для правительства — позволим арендаторам остаться в помещениях, что сохранит рабочие места и даст возможность компаниям использовать сэкономленные средства в интересах поддержания собственного бизнеса.



— Сценарий был одобрен?



— Да, мэр согласился, но от себя добавил, что наши предложения не учитывают всей сложности ситуации и требуют более радикального подхода, к примеру, уменьшить ставки аренды для малого бизнеса.



— Радикально — это на сколько?



— 1000 руб. за квадратный метр. Это и есть кардинальное решение. При этом сценарии бюджет теряет около 5 млрд, но мы решаем другую более важную задачу — сохраняем малый бизнес. Как долго будут действовать новые антикризисные тарифы я не знаю, точно в 2009 году. Хочется верить, что в 2010-м все изменится, но я, как человек с финансовым образованием, не думаю, что кризис окончится в следующем году. Хотя и надеюсь, что начнется подъем экономики.



— У московской мэрии не первый год натянутые отношения по ряду вопросов с подмосковными властями. Как сейчас обстоят дела на этом фронте?



— Здесь у нас новости хорошие: мы уладили территориальные разногласия по всем вопросам — МКАД, Щербинке. Только взяли на дополнительную проработку с точки зрения правовой ситуацию с поселком Шереметьевский. Договорились, что ведущие юридические институты сделают заключения по истории этого населенного пункта. С одной стороны, область считает его своей территорией, с другой — в поселке живут москвичи, там наши отделения милиции, это наш административный округ. Получается какая-то нестыковка. Как только этот вопрос будет детально изучен, мы путем переговоров его урегулируем и впоследствии вместе выйдем в Совет федерации и согласуем границы. Также идет глобальное взаимодействие по проблеме Московского транспортного узла, которую отдельно разрешить не удастся. Вот мы сделали проспект Мира, а дальше заторы на Ярославке. Расширим Ленинградское шоссе, а за МКАД будут все те же пробки. Сейчас работа по этому направлению ведется под руководством Сергея Борисовича Иванова. Следующая совместная программа — строительство мусороперерабатывающих заводов. Не стоит также забывать про неудовлетворительное состояние электросетей в области. Я очень рад, что от ненужной совершенно конфронтации мы перешли к диалогу, и надеюсь, что этому ничто не помешает. Хотя желающих поссорить немало.



— На рынке большого шума наделала сделка по продаже девелоперских активов Шалвы Чигиринского нефтяной компании Sibir Energy, где он, как и правительство Москвы, является акционером. С вами эта покупка согласовывалась?



— Мы владеем акциями Sibir Energy не напрямую, а через дочернюю компанию. Поэтому по английскому праву мэрия не давала одобрения или неодобрения на заключение этой сделки. Но мы объявили о своем отрицательном отношении к этой сделке совету директоров Sibir Energy. Если вы спросите мое личное мнение, я считаю, что нефтяная компания не должна покупать недвижимость, это не ее профиль.



— В конце этого лета проходила информация, что Shell может обменять свою долю в Салымской группе месторождений на пакет акций Sibir Energy, которая является вторым партнером по проекту. Этот вопрос обсуждался с правительством Москвы?



— Да, обсуждался. Мы считаем, что это очень интересная и хорошая сделка. Если Shell войдет в акционерный капитал Sibir Energy, синергия от такого объединения будет колоссальная.



— Когда это может случиться?



— Я не участник переговоров. Знаю только, что уже несколько месяцев — два-три — никаких обсуждений на эту тему не ведется. Я думаю, что все сделали паузу в связи с кризисом и сейчас разбираются со своими проблемами.



— Как планируется структурировать эту сделку — за счет допэмиссии или акционеры поделятся своими долями?



— Такие технические детали не обсуждались. Если принципиально приняли бы решение об объединении этих активов, юристы и экономисты давно бы сели и посчитали, какой из вариантов выгоднее.



— В январе у вас истекает опцион на выкуп еще 3,16% Sibir Energy. По его условиям вы должны приобрести акции по цене августа 2007 года, а это около $120 млн. Сегодня пакет стоит прилично меньше — всего $23,5 млн. Уже принято решение, что делать с опционом?



— Время еще есть, но покупать по цене, которая выше рынка, точно не будем. Разве мы похожи на глупцов?



— Кто был инициатором создания «Авиалиний России» — московская мэрия или «Ростехнологии»?



— Последний год мы активно занимались развитием собственной авиакомпании «Атлант Союз». В феврале был принят стратегический бизнес-план на ближайшие три года: планировалось, что за это время мы выйдем на второе-третье место среди чартерных компаний и увеличим пассажирооборот до 4,5-5 млн человек в год. Мы заключили сделку с участием иностранного банка на приобретение пяти Boeing 737-800. Всего по схеме финансового лизинга мы собирались приобрести около 15 самолетов. А дальше случилось, что случилось. Тысячи пассажиров AiRUnion, которые не смогли вылететь, и не только из Домодедово. Надо было что-то делать, и федеральные власти обратились к Юрию Михайловичу Лужкову. Есть протокол, утвержденный Сергеем Борисовичем Ивановым, с просьбой вывезти людей, заплатить заработную плату и т. п. Ну хорошо, мы вытащили людей из Домодедово, но билеты-то были выкуплены на год вперед. Кто будет возить? «Красэйр» — банкрот, ДАЛ — банкрот. Кто-то должен был закрывать их маршрутные сетки. Мы фактически своими финансами заткнули все дырки AiRUnion. А из авиапарка AiRUnion — около 125 самолетов — в живых, то есть летной годности и которые экономически целесообразно эксплуатировать, были всего 14. Отсюда родилась идея: давайте создадим новую компанию, куда войдут правительство Москвы и «Ростехнологии». Город входит, самое главное, людьми, ресурсами, финансами и компанией «Атлант Союз», а «Ростехнологии» передают госпакеты авиакомпаний.



— Сколько вы уже потратили на улаживание проблем AiRUnion?



— Порядка 4 млрд руб. Это и погашение долгов по заработной плате, аэропортам, за керосин, аэронавигационное обслуживание. По нашим подсчетам, долг AiRUnion достигает 20-22 млрд руб. Мало того, последние полгода бывшие владельцы компании практически не занимались техническим обслуживанием самолетов с точки зрения текущего ремонта. Фактически весь парк был на грани остановки.



— Эти выплаты осуществляются из бюджета города?



— Нет, за это платит «Атлант Союз», который под поручительство правительства Москвы и «Ростехнологий» взял кредит. Параллельно идет создание новой компании.



— Получается, вас втянули в невыгодную историю?



— Я бы не сказал, что она невыгодная. Действительно, история очень сложная и очень дорогая. Но мы взяли на себя обязательства и будем их выполнять. Если бы это был частный бизнес, владелец компании уже давно выкинул бы большую часть работников на улицу. Но мы не пойдем по этому пути. Мы уверены, в будущем «Авиалинии России» вполне могут быть успешными. Вообще, это не очень нормальная ситуация, когда в стране действует 50-60 мелких авиакомпаний. Должно быть пять шесть национальных перевозчиков и несколько десятков компаний, которые специализируются на региональных перевозках — не очень выгодных в европейской части, но прибыльных в Сибири. А дальше все логично, если перевозки невыгодны — они должны субсидироваться властями, как это делается в Америке.



— Реструктуризацией долга AiRUnion занимается УК «Покровские ворота», принадлежащая правительству Москвы? Почему так?



— Если мы взяли на себя обязанность расплатиться по долгам, глупо отдавать руководство этим процессом сторонней организации, которая может создать новые долги. Это нонсенс. Поэтому, разрабатывая антикризисный план, мы сразу сказали — управлять всем будет наша компания, которая должна решить две задачи: не создавать новые долги, необоснованные, и разобраться со старыми.



— Помимо «Авиалиний России», говорилось, что будет создана отдельная ремонтно-производственная компания, куда войдет, в частности, ВАРЗ-400 (Внуковский авиаремонтный завод). Есть ли уже конкретные идеи, как это будет воплощено в жизнь?



— Чтобы получить полноценного национального перевозчика, надо решить три задачи — создать саму авиакомпанию, авиаремонтную компанию и определиться с аэропортами базирования, в нашем случае — это Внуково, Пулково, Красноярск, Хабаровск. При этом чтобы избежать лоббирования интересов одной авиакомпании, Минтранс выступает против того, чтобы одна структура и выступала перевозчиком, и владела бы аэропортами. Хотя мы продолжаем убеждать их, что с экономической точки зрения этого глупо: любой владелец ха ба заинтересован в получении максимальной прибыли. Сейчас ВАРЗ-400 должен получить соответствующие сертификаты от Boeing и Airbus, чтобы проводить все виды ремонтных работ на их самолетах. Подобный завод при необходимости может быть построен и в Красноярске, и в Хабаровске. Также важно создать обучающий центр. Сейчас мы обсуждаем возможность покупки участка недалеко от Внуково как раз для строительства гостиницы и такого центра. Все надо делать поэтапно: довести до конца юридическое создание «Авиалиний России», определиться со стратегическим планом развития на ближайшие пять-шесть лет: что выгоднее — Boeing или Airbus?



— У правительства Москвы большой опыт создания объединенных компаний — алкогольный холдинг на основе КИН, лесоперерабатывающий на основе типографии «Пушкинская площадь». В каких отраслях сейчас двигаетесь по этому же пути?



— В энергетике. В свое время мы подписали соглашение с Анатолием Чубайсом о создании единой сетевой компании, куда должны быть переданы активы Московской объединенной электросетевой компании и Объединенной энергетической компании. Шли горячие дискуссии на эту тему: РАО нас убеждало, что несколько компаний — это сумасшедшие затраты и потери, а также огромные риски. В итоге мы приняли это решение, но при условии, что городу будет принадлежать минимум блокирующий пакет. Интервью взяли Маргарита Федорова, Халиль Аминов и Ольга Сичкарь



Мэрия не должна заниматься чисто спекулятивными операциями, то есть сейчас скупить акции, к примеру, «Газпрома», а затем года через два-три продать их на пике рынка



***



Я очень рад, что от ненужной совершенно конфронтации c подмосковными властями мы перешли к диалогу. Хотя желающих поссорить немало



***



Если мы взяли на себя обязанность расплатиться по долгам AiRUnion, глупо отдавать руководство этим процессом сторонней организации, которая может создать новые долги



ЛИЧНОЕ ДЕЛО



СИЛКИН ВЛАДИМИР НИКОЛАЕВИЧ



Родился 21 января 1957 года в Грозном. Работал слесарем на химкомбинате, служил в армии. В 1982 году окончил Московский институт инженеров железнодорожного транспорта и до 1991 года преподавал там. В 1997 году окончил Академию госслужбы, в 2004 году — Финансовую академию при правительстве. В 1991 году возглавлял хозрасчетное управление коммунальной собственности Кировского района, был директором северо-восточного территориального агентства комитета по управлению имуществом Москвы. С 1992 года работал заместителем, затем первым заместителем префекта Северо-Восточного административного округа. С января 2004 года — руководитель департамента имущества Москвы. Одновременно с июля 2007 года занимает посты заместителя мэра и руководителя комплекса имущественно-земельных отношений. Кандидат технических наук. Награжден орденом Дружбы, медалями. Женат, два сына и дочь. С 2006 года возглавляет Московскую федерацию парусного спорта, также увлекается футболом, горными лыжами и волейболом.







УМЕРЕННЫЙ ОПТИМИЗМ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА



РБК daily, 19 Декабря 2008



Эксперты комментируют прогноз правительства России на 2009 год: "Прогноз развития российской экономики на 2009 год, который утвердило российское правительство, — это, по сути, первое согласованное посткризисное заявление кабинета министров, которое содержит более-менее правдоподобные оценки перспектив развития экономики России. Такое мнение выразили ведущие российские эксперты, которые собрались за круглым столом в РИА Новости.



Ректор Высшей школы экономики (ВШЭ) Евгений Ясин отметил, что вопреки ожиданиям на этот раз правительство не стало выдавать заведомо нереальный сценарий развития экономики России, чем часто грешило ранее, а учло те обстоятельства, которые сложились в результате финансового кризиса. В итоге прогноз на 2009 год получился обдуманным и взвешенным, учитывающим тот факт, что мировой кризис приобрел в нашей стране особые черты. Самой опасной из них стал тот факт, что мы встретили финансовый коллапс с инфляцией, равной 14%. По словам Евгения Ясина, «это привело к тому, что в России разразился кризис доверия в банковской сфере».



В свою очередь, первый проректор ВШЭ Лев Якобсон, говоря о том, насколько можно верить прогнозам правительства, подчеркнул, что по большому счету в условиях кризиса нельзя достоверно судить о том, что нам сулит будущее, поскольку научные методы моделирования ситуации в таких случаях имеют слишком большие погрешности. Так что мы можем только попытаться угадать, каково будет дальнейшее развитие ситуации. «Догадки» правительства на этот счет г-н Якобсон назвал умеренно оптимистичными. А г-н Ясин, в свою очередь, добавил, что даже в кризисе можно найти свои положительные стороны. По его мнению, именно финансовые катаклизмы вынудят нас в будущем году больше работать и развивать производство, выравнивая баланс между экспортом и импортом, а не рассчитывать только на доходы от продажи нефти и газа по высоким ценам.



Особое беспокойство экспертов вызывает вопрос о том, каковы будут социальные последствия кризиса в 2009 году. По мнению ректора Академии бюджета и казначейства Мстислава Афанасьева, в будущем году Россия впервые за долгое время столкнется со стагфляцией, когда застой или падение производства будут сочетаться с ростом безработицы и инфляцией. Первостепенное значение проблемы на рынке труда приобретут в феврале — марте 2009 года. Эксперт Института экономики переходного периода Лев Фрейнкман отметил, что, даже несмотря на рост безработицы, о социальной катастрофе говорить не приходится, поскольку рынок труда в России очень гибкий. Беспокойство экспертов вызывает лишь тот факт, что с 1 января 2009 года в России будет значительно увеличен размер минимальной заработной платы, что стало, по их мнению, очень несвоевременным нововведением, от которого, однако, нельзя отказаться без риска вызвать массовое недовольство населения.



Что касается пресловутых цен на нефть и курса доллара, то в ближайшие три месяца мы будем наблюдать замедление падения стоимости «черного золота» — по итогам 2009 года она может достичь 50 долл. за баррель. А оптимальным курсом рубля эксперты назвали 30,1 — 30,8 руб. за доллар.

По материалам дайджеста компании «Медиалогия»