15.01.2009 22:45
В начале января нового года группа депутатов Госдумы и членов Совета Федерации объявила о готовности законопроекта «Об участии граждан в охране общественного порядка». Уже летом народные дружины начнут создаваться в регионах — за это должны отвечать муниципалитеты и правоохранительные органы.
Подчеркивая важность подобных мер в связи с «негативными тенденциями в динамике криминальных проявлений в местах массового пребывания граждан» думские депутаты как-то забывают, что аналогичные идеи уже выдвигались регионами — в частности, коммунисты Новосибирского горсовета в составе профильной комиссии разработали законопроект о народных дружинах еще в сентябре 2006 года. Автором и инициатором проекта тогда стал лидер фракции КПРФ Ренат Сулейманов. О том, кто и почему не дал родиться закону, о противодействии властей коммунистам в Госдуме и актуальности создания народных дружин нам рассказал председатель комиссии по местному самоуправлению Совета депутатов Новосибирска Анатолий Казак.
— Анатолий Альбертович, в сентябре 2006 года коммунисты горсовета разрабатывали законопроект по созданию в Новосибирске народных дружин для поддержания общественного порядка. Однако, закон так и не был принят. Почему?
— Рассмотрением подобных законопроектов у нас занимается областной Совет, и мы отдавали документ на рассмотрение именно туда. Когда мы отправили свой законопроект, состоящий из 17 статей, которые подробно описывают процедуру создания и деятельности дружин, практически сразу же появился похожий проект от администрации Новосибирской области. Однако он носил «рамочный» характер, в нем отсутствовали конкретные схемы работы дружин, их полномочия и права. В итоге облсовет принял в первом чтении вариант от администрации и положил под сукно. Аргументом депутатского большинства областного Совета стало отсутствие федерального закона. Хотя другие регионы этот закон принимали, к примеру, Томская область, Алтайский край и другие…
— Не возникает ли у Вас чувства обиды, когда местные коммунисты трудятся над созданием общественно важного проекта, который откладывается местными властями в долгий ящик?
— Определенная доля истины в этом есть. Но суть проблемы состоит в другом: когда наша фракция в Госдуме выносит на рассмотрение какие-либо законопроекты, они часто блокируются, а потом эти же документы выдаются за инициативу правящей партии.
— Как Вы считаете, способны ли народные дружины снизить количество преступлений в регионе?
— Я думаю, да. Около пяти лет назад в России проводились соцопросы по состоянию преступности в России и мерам, которые можно предпринять, чтобы улучшить общественную безопасность. Один из вопросов был посвящен возможности создания народных дружин, и тридцать процентов опрошенных ответили, что согласны принимать участие в их деятельности. Стоит добавить, что даже в отсутствие федеральных и местных законов такие дружины уже создаются в вузах, в частности, в СГУПСе, НГТУ, НГУ и других. Другая часть оперативных отрядов создается при ТОСах, которых в городе насчитывается 115. Люди сами видят беспредел, который творится на улицах, и начинают организованно защищать свои права на безопасность.
Беседовал Сергей Медов, газета «За народную власть!»
