29.04.2009 01:39
На последней сессии облсовета был рассмотрен вопрос о награждении ряда законодателей «Почетным знаком Новосибирского областного Совета депутатов» — высшей наградой законодательного органа власти. Приближается 15-летие облсовета в его нынешнем статусе, готовятся масштабные торжества, посыпались награды. Вопрос стоял последним в повестке дня, и вызвал по нынешним меркам оживленную дискуссию.
Высшей наградой облсовета «Почетным знаком» наградили всех нынешних заместителей спикера (сам Беспаликов был награжден год назад на 60-летний юбилей), а также всех председателей комитетов, а также двух спикеров прошлого созыва Сычева и Леонова. Из 15 человек только двое не имеют отношения к «Единой России» — Анатолий Сычев, при котором о такой партии еще и не знал никто, и Владимир Карпов, проработавший в Совете в общей сложности 10 лет. Но главное не партийная принадлежность награжденных, в списке не оказалось председателей комитетов облсовета прошлых созывов, как будто нынешние законодатели начинали с нуля.
С таким отношением не согласился депутат из фракции КПРФ Андрей Жирнов. Действительно, характер законодательного органа власти определяют спикер, его заместители и председатели комитетов, как самые влиятельные депутаты. Но формулировка в постановлении сессии звучит однозначно — «за содействие развитию парламентаризма» наградить депутатов первого-четвертого созыва. При этом заметную часть списка составляют депутаты, не отработавшие даже один срок в областном Совете, а действительно авторитетные законодатели, за плечами которых два-три срока, остались за бортом, ведь сейчас они не сидят в председательских креслах. Политическая конъюктура изменилась. Но вклад-то в «развитие парламентаризма» остался! Ссылка на то, что некоторые получат почетные грамоты, депутат-коммунист считает не убедительными, ведь по изначальному замыслу почетный знак — это особая награда!
Депутат Жирнов назвал на сессии несколько фамилий влиятельных в прошлом депутатов, внесших весомый вклад в законодательство, но обойденных наградой, поскольку не занимают в настоящее время статусных кресел в облсовете. И дело не в партийных пристрастиях. Например:
Константин Комаров — бывший ректор СГУПСа, проработал в облсовете 11 лет, возглавлял комитет по транспорту и комиссию по молодежной политике.
Александр Кисельников — председатель комитета по экономике в первом созыве, профессор, доктор экономических наук, руководитель облстата.
Николай Мочалин — экс-председатель комитета по экономике, отличавшийся независимой позицией, пришелся не ко двору, остался и без комитета, и без «Почетного знака», даже членство в «Единой России» не помогло.
Не оказалось в списке и двух других «единороссов» из аграрной элиты — Анатолия Кондратова и Анатолия Степанова, в разные созывы возглавлявших аграрный комитет. Не заслужил «Почетный знак» и аудитор Счетной палаты РФ Виктор Косоуров — бывший председатель бюджетного комитета облсовета, бывший первый вице-губернатор, бывший депутат Госдумы. И он не последний — ушел человек из здания на Кирова три и о нем сразу преемники позабыли, Комаров — красноречивый пример. Депутату Борису Прилепскому еще повезло, что знак он получил на 70-летний юбилей в прошлом году, а то бы могли забыть про авторитеного представителя директорского корпуса. Что уж говорить про коммунистов, которых нынешнее руководство облсовета постоянно игнорирует. В списке нет ни одного красного председателя комитетов — ни Виктора Кузнецова (хотя по разработанным им законам Новосибирская область живет десятилетие спустя), ни блестящего знатока бюджета Сергея Канунникова, ни пламенного Вадима Агеенко, ни основательного Сергея Худякова. У каждого из них депутатский стаж превышает один созыв.
Депутат Жирнов сказал на сессии, что все эти «люди на протяжении четырех созывов создавали Областной совет депутатов и сделали его именно таким, какой он есть сейчас». Он заявил, что это было бы неправильно, если бы этих людей не наградили «Почетным знаком», ведь именно они формировали нынешнюю законодательную власть со своими традициями. И дело не в награде, а в отношении. Андрей Жирнов заметил, что «депутатам очень важно ощущать свою преемственность, к предшественникам нужно относиться с уважением, если мы хотим, чтобы и нынешний областной совет четвертого созыва, оставил о себе добрую память».
Однако нынешнее руководство областного Совета, вероятно, не волнует отношение потомков. Предложение достойно оценить депутатов прошлых лет высшей наградой облсовета, большинством было проигнорировано. Тщеславие, самолюбование и надменность, увы, правят сегодня в большинстве депутатского корпуса. В XVIII веке в ходу было понятие «случай» — как одно из обозначений фаворитизма, когда никому неведомый провинциал воле «случая» оказывался на самой вершине властного Олимпа. Зачастую те, кому представлялся «случай», вели себя как временщики, понимая, что столь же легко «случай» может улыбнуться и другому. Отдельные современные политики напоминают таких персонажей. Вчера они могли торговать с заднего входа мандаринами, а сегодня взлетев в областной Совет по воле «случая», они в фаворе, считают, что схватили за хвост испуганную птицу удачи. И торопятся урвать от этого «случая» всё, даже значки. На всякий случай…
Василий Волнухин, Александр Шишкин