13.10.2011 05:31 kprf.ru
12 октября в информационном агентстве «Росбалт» состоялась пресс-конференция Председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова. На ней была представлена программы Компартии «Равные возможности для инвалидов».
В пресс-конференции также приняли участие Первый заместитель Председателя ЦК КПРФ И.И. Мельников, депутат Государственной Думы, вице-президент Всероссийского общества слепых О.Н. Смолин, президент Российского союза инвалидов В.А. Кузнецов.
Г.А. Зюганов: КПРФ - за равные возможности для инвалидов
- Компартия России подготовила одиннадцать базовых отраслевых программ, - сказал, обращаясь к журналистам, Г.А. Зюганов. - Они рассчитаны на поддержку различных слоев нашего общества. Свою программу «Образование для всех» мы представили на образовательном форуме, который состоялся в середине сентября. В нем приняли участие около тысячи работников народного образования, родителей, учащихся. Наша программа сегодня обсуждается всей страной, и мы надеемся на ее поддержку. Потому что тот закон об образовании, который внес Фурсенко, перечеркивает в том числе и основы конституционного законодательства, гарантирующие каждому гражданину бесплатное общее среднее образование.
«Мы представили свою программу по защите и поддержке пожилых людей, которая называется «Желанный возраст», - продолжил лидер КПРФ. - Вчера была обнародована наша программа в области молодежной политики, о которой подробно будет рассказано чуть позднее. Сегодня мы представляем программу, которая, на мой взгляд, вызовет особый интерес у граждан страны».
«Гуманность общества, - подчеркнул Г.А. Зюганов, - определяется прежде всего отношением к детям, женщинам, старикам и инвалидам. Поэтому в нескольких составах Государственной Думы мы старались оказать максимальную помощь инвалидам и активно их поддерживали».
«В стране сегодня проживает 143 миллиона человек, - напомнил лидер КПРФ. - Из них 2 миллиона детей не пошли 1 сентября в школу. Только за это надо было выгнать господина Фурсенко – полное безобразие, если дети не учатся в 21-м веке».
«В стране 6 миллионов наркоманов, - сказал далее Г.А. Зюганов, - примерно 100 тысяч молодых людей гибнет от наркотиков. Более 6 миллионов человек ни имеют работы».
«В России почти 13 миллионов инвалидов и 35 миллионов пенсионеров. Только 25 миллионов граждан работают в реальном секторе производства. Что касается работающих инвалидов, то таких сейчас просто единицы. Поэтому мы подготовили программу, которая позволит прежде всего обеспечить достойное существование людям с ограниченными возможностями, чтобы они могли работать и не чувствовать себя брошенными на произвол судьбы», - отметил, завершая свое выступление, лидер КПРФ.
И.И. Мельников: Правительство народного доверия вернет инвалидам льготы, украденные партией власти во время монетизации
На пресс-конференции выступил Первый заместитель Председателя ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы И.И. Мельников.
- Уважаемые коллеги, - обратился к участникам брифинга И.И. Мельников, - хотел бы начать с одного наблюдения, воспоминания, сравнения. В наши дни представители власти очень много говорят о проблемах инвалидов. Но в основном именно говорят. В советские времена – говорили мало, может быть, даже недостаточно. А вот помогали инвалидам довольно много.
«Напомню, что когда-то только на предприятиях Всероссийского общества слепых работали, получали зарплату, имели возможность общаться, приобщаться к искусству и спорту около 52 тысяч человек. Сейчас таких всего 11 тысяч. Аналогичная ситуация на предприятиях Всероссийского общества глухих. Мы хотим, чтобы лучшие традиции нашей системы социальной защиты возродились», - подчеркнул И.И. Мельников.
«Социальная политика – фундамент платформы КПРФ и приоритетное направление работы Правительства народного доверия, которое сформирует Компартия вместе с союзниками после прихода к власти» - сказал далее Первый заместитель Председателя ЦК КПРФ.
«При реализации своей социальной политики, - отметил И.И. Мельников, - мы сформируем мощный фонд для создания передовой системы социальной защиты. Естественно, у нас есть план действий и приоритеты. Особую поддержку получат две наиболее уязвимые категории.
Первая категория - старшее поколение. Вторая категория особой поддержки: дети и молодежь. Помимо старшего поколения, детей и молодежи, мы выделяем категории, которые остро нуждаются в особой заботе и социальной опеке: речь о матерях и людях с ограниченными возможностями».
«В программе КПРФ «Равные возможности для инвалидов», - продолжил И.И. Мельников, - содержится ряд позиций, на мой взгляд, являющихся исключительно важными.
Правительство народного доверия вернет инвалидам льготы, украденные партией власти во время монетизации.
Предусмотрит установление для инвалидов I, II, III групп особых размеров прожиточного минимума, учитывающих необходимость реабилитации и дополнительных мер социальной защиты.
Мы введем для организаций норму: не менее 3% инвалидов в части квотирования рабочих мест.
Установим льготный проезд детей-инвалидов, их родителей, попечителей на городском и пригородном транспорте и выплаты лицам, которые заняты уходом за инвалидами, на уровне реального прожиточного минимума.
Также установим 50% скидку по оплате жилья и коммунальных услуг для инвалидов и семей с детьми-инвалидами.
Восстановим норму о том, что государство гарантирует предоставление льгот по уплате налогов и других платежей для общественных объединений инвалидов».
О.Н. Смолин: Люди с инвалидностью могут все или почти все, но им нужно помочь
Рассказ о программе КПРФ по поддержке инвалидов продолжил вице-президент Всероссийского общества слепых, депутат Государственной Думы О.Н. Смолин.
«Я начну свое выступление с перечисления некоторых интересных фактов – сказал Олег Николаевич. - В начале 90-х годов в США я беседовал с вице-президентом Американского фонда слепых миссис Сьюзан Спаржен. Она мне говорила: «Да, в Штатах много делается для инвалидов по зрению, но 75 процентов американских слепых – безработные. У вас, в России, создана уникальная система предприятий, использующих труд инвалидов. Смотрите, не потеряйте!» В значительной степени, оказалось, что потеряли. Это первое.
Факт второй. В советское время мои друзья, работающие на предприятиях Всесоюзного общества слепых, в совокупности пенсию и заработную плату получали такие, что суммарно это денежное довольствие превосходило примерно на четверть заработную плату в среднем по стране.
Факт третий. По данным Общественной палаты, в 1990-м году в стране работали около 22 процентов инвалидов, а в 2002-м году – всего 8 процентов. По этому и по другим показателям так называемая «новая Россия» продвинулась не вперед, а назад. Не к цивилизации, а в прямо противоположную сторону».
«Ровно то же самое, - подчеркнул О.Н. Смолин, - но в больших масштабах было сделано так называемым законом о монетизации льгот. Его концепция максимально простая: «Вот тебе три рубля – и ни в чем себе не отказывай!» Наша идея противоположна: мы добиваемся для инвалидов именно равных с обычными гражданами возможностей для жизни и самореализации.
Отмечу, что это не предвыборная программа. Данная концепция существует у КПРФ уже более восьми лет, и сейчас она была просто обновлена. Основные ее положения подкреплены законопроектами, которые коммунисты многократно вносили в Государственную Думу».
«Наша программа «Равные возможности для инвалидов», - продолжил О.Н. Смолин, - основывается на четырех «китах». В первую очередь, это Конвенция ООН о правах инвалидов. Второй «кит» - это, естественно, советский опыт. Третий – закон о социальной защите инвалидов в редакции 1995 года, впитавший в себя очень многое из лучшей европейской практики работы с лицами, имеющими ограниченные возможности. И, наконец, четвертый - предложения регионов и общественных организаций инвалидов».
Олег Николаевич рассказал, что программа содержит 53 пункта. «Перечислить их все в рамках пресс-конференции невозможно, поэтому расскажу только о некоторых.
Позиция первая. В соответствии с концепцией удвоения бюджета, которую выдвигает КПРФ, мы предлагаем принять специальную федеральную программу «Основные направления государственной политики по отношению к инвалидам и государственной поддержки общественных организаций лиц с ограниченными возможностями», которая предполагает двукратное увеличение расходов казны на эти цели. Подчеркну, что это не просто затраты – это, во многом, инвестиции.
Позиция вторая. Должны быть приняты жесткие законодательные решения, которые бы позволили обеспечить доступ для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Мы не предлагаем отменять действующую программу «Доступная среда», а лишь увеличить ее финансирование втрое. В противном случае, она реализована просто не будет.
Минимальный размер пенсии по инвалидности должен устанавливаться на уровне прожиточного минимума для инвалидов I, II и III групп. Сейчас этого в российском законодательстве вообще не предусмотрено. Отмечу, что, по факту, затраты на жизнь для лиц с ограниченными возможностями с учетом необходимости их восстановления больше, чем у обычного человека.
Мы предлагаем максимально упростить процедуру получения индивидуальной программы реабилитации. Вы будете смеяться, но если хотите, будучи незрячим человеком, получить собаку или магнитофон, то нужно пройти полный медосмотр - всех врачей. Наверное, чтобы вы не заразили собаку. А что вы можете сделать с магнитофоном, я даже и представить себе не могу. Может быть, магнитофон вам расскажет что-то такое, о чем в современной России говорить нельзя? Сокращение такой процедуры приведет к колоссальной экономии сил и времени инвалидов и врачей. Второй плюс от упрощения этой громоздкой системы – экономия бюджетных средств».
«Компартия также предлагает, - подчеркнул О.Н. Смолин, - специальную систему реабилитации инвалидов средствами культуры, искусства и спорта. Инвалид жив не одной пенсией. Среди них встречается огромное количество талантливых людей, и многие из вас это знают. В конце концов, лучшим поэтом древности был слепой Гомер, а одним из величайших композиторов всех времен и народов – глухой Бетховен. Кроме того, на мой взгляд, лучшим президентом Соединенных Штатов был «колясочник» Франклин Рузвельт.
Целый блок статей в нашей программе посвящен развитию технических средств реабилитации. Я уже сказал, что наша концепция предусматривает по преимуществу не выдачу каких-либо социальных пособий, а непосредственное восстановление инвалидов. Мы предлагаем расширить список технических средств реабилитации, предоставить лицам с ограниченными возможностями право на получение денежной компенсации за их самостоятельное приобретение, а также принять специальную программу по восстановлению инвалидов».
«Кстати, - напомнил О.Н. Смолин, - в конце прошлого года Государственная Дума сделала «подарок» лицам с ограниченными возможностями. Депутаты приняли закон, резко ограничивающий право на получение компенсации за эти технические средства. Тогда на форумах инвалидов, особенно «колясочников», пользователи писали возмущенные письма: «Посадить бы депутатов на те коляски, которые теперь нам будут доступны, и пусть они попробуют на них покататься». Но на «народных избранников» воздействовать трудно – как говорил поэт Н.А. Некрасов: «Счастливые глухи к добру». В зарубежных странах, кстати, существует практика, когда, как минимум, один день чиновники и депутаты парламента изображают из себя людей с инвалидностью: пробуют передвигаться в инвалидных колясках, ходить в черных очках, ничего не видя, с закрытыми ушами, для того, чтобы почувствовать себя в положении лиц с ограниченными возможностями. Ведь от этого, увы, никто не застрахован».
Олег Николаевич подчеркнул, что «зурабовским» законом №122 о монетизации льгот в стране был введен так называемый «социальный пакет», который привел к резкому ухудшению обеспечения инвалидов лекарствами и путевками. «Согласно этому нормативному акту ваше право на них теперь зависит от того, сколько других инвалидов выберут получение льгот, а не денежные компенсации. И получается замкнутый круг: чем меньше денег в бюджете – тем хуже лекарственное и санаторно-курортное обеспечение. Чем оно хуже, тем меньше людей выбирают социальный пакет – а сейчас им пользуются менее половины всех инвалидов. Чем меньше людей выбирают льготы – тем меньше денег на эти нужды откладывается в бюджете. Поэтому мы требуем отменить социальный пакет в том виде, в котором он существует, и вернуть каждому инвалиду право на качественное лекарственное и санаторно-курортное обеспечение независимо от того, сколько инвалидов решили пользоваться этими льготами».
«Хочу обратить ваше внимание, - сказал далее О.Н. Смолин, - на еще один пункт нашей концепции: «Обеспечение лекарственными средствами на бесплатной льготной основе лиц с тяжелыми хроническими заболеваниями, нуждающихся в постоянном приеме лекарственных средств, но не имеющих групп инвалидности». В настоящее время государство заставляет оформлять инвалидность даже тех людей с тяжелыми заболеваниями, которые этого не хотят и не нуждаются в иной реабилитации, кроме медицинской. Я думаю, все понятно: если вы юридически не инвалид – вам не помогают с лекарствами, хотя вы без них жить не можете. Хотите - не хотите, но приходится оформлять инвалидность. В случае реализации нашего предложения государство бы, кстати, ничего не проиграло, а даже выиграло. Но ничего не делается».
«Жилье – еще одна острая проблема, - отметил Олег Николаевич. - Сейчас закон о социальной защите инвалидов и, соответственно, Жилищный кодекс трактуются по-разному. В одних регионах помогают инвалидам, проживающим в жилых помещениях всех форм собственности, в других – только тем, кто проживает в государственном и муниципальном жилье.
Отдельная тема – пункты 28 и 29 нашей программы. Мы предлагаем ввести раннюю диагностику инвалидности и коррекционную помощь детям младшего возраста. Дело в том, что во многих странах эта практика есть, и, я считаю, если людям вовремя помочь, многие из них не становятся инвалидами, и идут в обычные школы. Это тоже не затраты – это инвестиции в будущее».
«Наконец, уважаемые коллеги, - обратился к участникам пресс-конференции О.Н. Смолин, - мы требуем принятия специального законопроекта или отдельной главы в большом законе в части образования лиц с ограниченными возможностями. Вы будете удивлены, но в последнюю версию законопроекта министерство образования и науки забыло включить даже повышенные нормативы финансирования, а также «забыло» указать, что право выбора учреждений инклюзивного или специального образования принадлежит именно родителям детей, которые пойдут туда учиться».
По мнению Олега Николаевича, есть еще одна особая тема: в последнее время происходит активное наступление на права инвалидов. «Власти пытаются отменить право на внеконкурсное поступление в высшие учебные заведения. Сейчас инвалидов–студентов лишь 1 процент от всех учащихся. Если и эти льготы будут отменены, то их число сократится в четыре-пять раз. Кому от этого станет лучше? Они же не смогут потом трудоустроиться, не станут полноценными гражданами страны, способными платить ей налоги».
«Мы хотим, чтобы средства массовой информации активно включились в поддержку лиц с ограниченными возможностями. Мы предлагаем обеспечить квотирование на государственных каналах определенной доли эфирного времени на освещение проблем инвалидности, причем с участием самих инвалидов. Компартия придерживается международного принципа, и предлагаем зафиксировать его в законодательстве. Он звучит так: «Ничего для нас без нас» - подчеркнул О.Н. Смолин.
«В заключение я расскажу одну историю, которую очень любят во Всероссийском обществе слепых. Однажды в аэропорту Лондона в огромный самолет зашел экипаж в черных очках. Пассажиры заволновались, но стюардесса их успокаивала. Пилоты заняли свои места в кабине. Самолет начал разгон по взлетной полосе. Полоса заканчивается, пассажиры вскрикивают, и воздушное судно плавно поднимается в небо. И тут второй пилот говорит первому: «Слушай, а если бы они не вскрикнули, как бы мы взлетели?» Я думаю, мораль этой истории предельно простая – люди с инвалидностью могут все или почти все, но им нужно помочь, и желательно сделать это вовремя. Наша программа и законодательные инициативы направлены именно на это» - сказал в завершении Олег Николаевич.
В.А. Кузнецов: Социальная программа Компартии органично связана с ее идеологией
Свою точку зрения в ходе пресс-конференции изложил Президент российского союза инвалидов В.А. Кузнецов.
«В постиндустриальную эпоху, - сказал В.А. Кузнецов, - главным капиталом является социальный капитал, который объединяет гуманистические, нравственные и коллективистские ценности. Финансовые затраты на решение проблем инвалидов только в краткосрочном плане могут считаться затратами. В долгосрочном плане - это инвестиции в развитие социального капитала, то есть в развитие гуманистических начал общества, без чего мы в 21-м веке никуда не двинемся. По моему глубокому убеждению, программа КПРФ как раз направлена на создание социального капитала. Социальная программа Компартии органично связана с ее идеологией. Если же ее возьмет в свои руки, например, «Единая Россия», то в результате ничего у нее не получится, кроме популизма и пустых разговоров. Короче говоря, это будет просто болтовня».
Вместо бюджета - «лажа имени Кудрина»
В ходе пресс-конференции ее участники ответили на вопросы журналистов. Среди них был и такой: «Как вы оцениваете очередной бюджет, внесенный правительством в Государственную Думу?»
- В этом бюджете нет ничего нового, - подчеркнул Г.А. Зюганов. - Честно говоря, я потрясен. Ведь кризис шарахнул так, что из двадцатки промышленно развитых стран мы оказались на последнем месте, в БРИКе – мы также последние. Среди нефтедобывающих стран – Россия тоже на последнем месте. У нас спад в обрабатывающей промышленности – 24%, больше, по-моему, только в Латвии. Казалось бы, если вы видите такую картину, примите хоть какие-то меры!
«Я внимательно изучил все разделы бюджеты, - отметил далее лидер КПРФ. - Мне казалось, что там обязательно должно быть что-то новое. Ведь «Единая Россия» идет на выборы, Путин уже обозначился в качестве «старого – нового» кандидата в президенты. Ну, что-то ведь надо предложить стране! Но открываю раздел, посвященный селу, лесам и водам. В прошлом году выгорело 1 млн. 300 тысяч гектаров отборного леса в самой густонаселенной части страны. И в этом году от Дальнего Востока до Урала – еще в три раза больше. Но как десять лет подряд выделяли 1% бюджета на все, связанное со средой обитания, так и продолжают. На следующий год – 1,2%, а дальше – опять около 1%. То есть, как не вкладывали в землю, так и не собираются вкладывать. Как уничтожали плодородие почв, так и продолжают уничтожать. Как не заботились о лесе, без которого невозможно жить, так и не заботятся. Как не развивали сельхозмашиностроение, так и не развивают. Вместо бюджета опять на три года нам предложили «лажу имени Кудрина». Сам он ушел, но дело его процветает! А это означает полную ликвидацию продовольственной безопасности страны».
«Открыл раздел, посвященный помощи детям, женщинам и старикам. На семью и детство – 0,72% от расходной части бюджета. Хотя все знают, что надо минимум 3%. И это в стране, которая потеряла за двадцать лет 15 миллионов человек, из них 14,5 миллионов русских!» - подчеркнул лидер КПРФ.
«Что касается жилищно-коммунального хозяйства, - продолжил Г.А. Зюганов, - то провалена программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Между тем в новом бюджете в три раза сокращаются ассигнования на ЖКХ!»
«Как собираются заботиться о молодежи? У нас в стране сейчас 36 миллионов молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Через 12 лет, то есть через два президентских срока, их станет на 11 миллионов меньше. У нас смертность среди молодых людей в 5 раз выше, чем в Европе. Это означает оголение территории и потерю российской государственности. А о какой единой и сильной России можно в таком случае говорить?» - с горечью отметил лидер коммунистов.
Г.А. Зюганов напомнил, что усиливается только полицейщина. «Лишь для того, чтобы поменять вывески с «милиции» на «полицию» было потрачено 16 млрд рублей. Этих денег хватило бы на то, чтобы обеспечить всех детей в стране детскими садами».
«Так что же вы, господин Путин, принесли в Думу? Вы принесли пакт о полной капитуляции страны! Это означает расчистку российских территорий для оккупации их иностранцами», - подчеркнул лидер КПРФ.
«Налоговая нагрузка на предприятия инвалидов возросла в 10 раз»
Журналисты попросили О.Н. Смолина более подробно рассказать о предложениях КПРФ в отношении государственной поддержки общественных организаций и предприятий инвалидов.
В первую очередь Олег Николаевич отметил необходимость бюджетных инвестиций для обеспечения занятости лиц с ограниченными возможностями. «Мы предлагаем, чтобы в государственном секторе квотировалось для инвалидов не менее 5 процентов рабочих мест, а в частном – не менее 3 процентов», - подчеркнул О.Н. Смолин.
Второе немаловажное направление, по мнению Олега Николаевича, – это создание государственного заказа для общественных организаций или предприятий инвалидов. «Мы не столь отважны, чтобы требовать, как в Испании, отдать нам лотерею. Мы просим гораздо более скромные вещи – пошивочные дела, связанные с обеспечением железной дороги, мест заключения, домов престарелых и интернатов».
О.Н. Смолин также подчеркнул необходимость ослабления налогового гнета на предприятия инвалидов, нагрузка на которые за последние несколько лет, невзирая на популистские обещания руководителей страны, возросла в 10 раз.
«В правительстве кивнули и икнули»
В завершении пресс-конференции Г.А. Зюганову был задан вопрос по поводу того, что Минсельхоз планирует ввести ограничительные пошлины на экспорт зерна. «Как это повлияет на сельское хозяйство, и что важнее: получить валюту из-за границы или обеспечить стабильность цен на хлеб внутри страны?»
«Через Новороссийский порт, - рассказал Геннадий Андреевич, - в прошлом году перегнали за границу 10 млн тонн зерна. На внутреннем же рынке покупали у крестьян хлеб за цену, не возмещавшую затраты на его производство».
«В этом году, - продолжил лидер КПРФ, - Северный Кавказ вырастил хороший урожай. На Кубани будет 12 млн тонн зерна вместе с рисом и кукурузой. На Ставрополье – 8 млн. Чуть меньше - в Ростовской области. Это хороший урожай высокого качества. Надо позаботиться о том, чтобы зерно не через Новороссийский порт уплывало, а поступило во все субъекты Российской Федерации. Тогда мы получим хлеб прекрасного качества, который неделю не будет черстветь и через три дня не заплесневеет».
«И надо позаботиться о том, - отмтетил Г.А. Зюганов, - чтобы хоть на 20 процентов закупочные цены на хлеб снизились. Нормальная цена - 6-7 тысяч рублей за тонну хлеба. Российские же торговцы опять лезут на мировой рынок, а свой рынок оголяют. В результате цена на хлебобулочные изделия ни в одном регионе, ни на одну копейку не снизилась».
В этой связи лидер КПРФ считает необходимым создать в стране продовольственный фонд зерна примерно в 22-24 млн тонн: «Отобрать лучшее зерно, закупить его в свои фонды по хорошей цене. Если заплатить крестьянину 6 тысяч рублей за тонну зерна (при себестоимости 2-3 тысячи), он заработает на этом и сможет заложить семенной фонд под будущий урожай, обновит технику. Землю насытит хорошими удобрениями. Все сделает, чтобы подготовить к зимовке скот. Крестьянин купит обновки жене и детям. Он будет настоящим покупателем на рынке и производителем сельхозпродукции», - подчеркнул Геннадий Андреевич.
По мнению Г.А. Зюганова, этому мешает политика, проводимая в стране правящей властью. «Путин с Кудриным на село тратят 1,2% бюджетных средств. Арифметика, которой пользуется правительство, антинациональна по своему содержанию. О деревне они не заботятся. Я был на заседании правительства, видел, как они там заседают. Один человек прочитал один вопрос – все кивнули, прочитал второй вопрос – и опять кивнули, прочитал третий вопрос – икнули и кивнули. И на этом все закончилось. Я не видел там нормального обсуждения. У них нет даже интеллектуального Совета, Академия наук отстранена от принятия важнейших решений», - отметил, завершая свой ответ, лидер КПРФ.
