27.11.2020 15:43 Яна Бондарь
В 2021 году городской бюджет Новосибирска может недосчитаться 1,5 миллиарда рублей. Причина кроется не только в пандемии коронавируса, но и в изменении налогового законодательства. Мэр Анатолий Локоть сравнил нынешнюю ситуацию с 2015 годом, когда у города забрали 10% НДФЛ.
Доходы и расходы на 2021 год запланированы с уменьшением по сравнению с 2020 годом. Если в 2020 году планировалось получить в казну около 52 млрд рублей, то в 2021-м заложено в районе 50 млрд рублей. В итоге ожидаемый дефицит — 800 миллионов рублей.
– Самое серьезное изменение, которое наложило глубокий отпечаток на доходы бюджета, — это, конечно, отмена ЕНВД с 1 января. В результате наши суммарные потери только по этим двум позициям составят 1 млрд в 2021 году и еще около 1,5 млрд рублей в последующие два года. И при этом федеральные законодатели каких-то прямых решений по замещению данных потерь для городов так и не предложили, – заявил мэр Анатолий Локоть в интервью «Континент Сибирь».
После переговоров с правительством удалось компенсировать «недостачу» с помощью отчислений в бюджет от налога с предприятий на «упрощенке». Вместо 10% отчислений Новосибирск получит 16,5%. Однако этого недостаточно — потери не удастся закрыть в полном размере, и городу надо искать дополнительные резервы.
– Хотелось бы увидеть изменения федеральной политики в части укрепления финансовой самостоятельности муниципалитетов. Я говорю от имени крупных областных центров, которые являются бюджетными донорами субъектов, – заявил мэр.
Глава Новосибирска заявил, что самый трудный бюджет за время его работы мэром был в 2015 году. Годом ранее города лишили 10% НДФЛ, который ушел в бюджет региона. В итоге за шесть лет, по подсчетам экспертов, потерял 28 миллиардов рублей:
– Я стараюсь избегать сильных выражений, но самый трудный бюджет за время моей работы мэром был в 2015 году, как раз после того, как была урезана наша доля НДФЛ. Тогда трудности были очень серьезные. И то, что мы испытываем сейчас, по моей оценке, примерно то же самое. Я вижу в этих двух событиях определенные параллели.
Между тем бюджет Новосибирска остается социальным, но на развитие города и решение инфраструктурных задач денег стало меньше. Бюджет развития пострадал на 2,1 миллиарда с 2019 года (в 2021 году запланировано 4,1 миллиарда рублей). По словам Анатолия Локтя, город вынужден закладывать дефицит бюджета, чтобы не тормозить развитие города.
Ранее депутаты Горсовета раскритиковали распределение налогов между Новосибирском и областью. За 6 лет бюджет региона вырос в 4 раза, почти до 200 миллиардов рублей. В это время Новосибирск, на чьей территории собираются почти все налоги и потом уходят в региональный и федеральный бюджеты, пытается не упасть в долговую яму.