04.12.2020 20:14 Яна Бондарь
Совет депутатов принял в первом чтении главный финансовый документ Новосибирска. Бюджет города приняли не только в сложных экономических условиях, но и в непростых обсуждениях. Фракция КПРФ продолжает настаивать на изменении распределении налогов между городом и регионом.
В 2020 году бюджет Новосибирска впервые перевалил за 50 миллионов рублей и ему удастся удержаться в этих значениях и в следующем году. Доходная часть бюджета в 2021году составит 50 миллиардов рублей, расходная — 50,8 миллиарда рублей. Дефицит составит 800 миллионов рублей. Это на 400 миллионов меньше, чем в прошлом году.
На 2022 и 2023 годы цифры городской казны немного ниже. В 2022 году доходы составят 49,7 миллиарда рублей, расходы — 50,5 миллиарда рублей. В 2023-м — 49 миллиардов против 49,7 миллиарда рублей. По словам мэра Анатолия Локтя, главный финансовый документ принимается в тяжелых условиях. Это не только экономический спад на фоне пандемии, но и изменения федерального законодательства, а именно отмена ЕНВД (единый налог на вмененный доход).
По разным подсчетам, отмена этого налога теряет около 2,5 миллиарда рублей. Часть средств компенсирует правительство Новосибирской области за счет увеличения процентов от упрощенной системы налогообложения для Новосибирска. Однако этого не достаточно, о чем резко на сессии выступали депутаты от КПРФ.
Например, депутат Антон Бурмистров предложил реанимировать рабочую группу по межбюджетным отношениям:
— Сейчас у каждого на округе есть много проблем, которые хочется решить в рамках предстоящего бюджета. Звучат тезисы о том, что у области в три раза больше бюджет, так почему город, который в том числе пополняет бюджет области, остается без денег? В рамках этой рабочей группы предлагаю более активно использовать межбюджетный инструмент.
Его товарищ Александр Бурмистров напомнил, что в 2013 году Новосибирск лишили 10% НДФЛ. Потери бюджета исчисляются десятками миллиардов рублей. Депутат обратился к вице-спикеру Заксобрания Андрею Панферову, который присутствовал на сессии, с просьбой откорректировать существенное различие между городским и региональным бюджетами. В том числе за счет возвращения НДФЛ.
Схожее предложение сделал коммунист Андрей Любавский, напомнив, что во время обсуждения бюджета Новосибирска депутаты на комиссиях ни раз заявляли о нехватке денег на уборку снега, строительство школ, исполнение наказов и так далее. Однако единоросс Андрей Панферов заявил, что навряд ли Новосибирску в ближайшее время вернут НДФЛ и сбежал с сессии.
— Кто-то смотрит на бюджет и видит детские сады и новые дороги, а другие – видят грязь и пропаганду. Конечно, бюджет сложный, но необходимо сказать, что многое зависит от межбюджетных отношений. Я полностью поддерживаю предложения о том, что нужно обратиться к региону от имени сессии. А также каждый депутат от Горсовета должен обратиться к своему депутату Заксобрания. Бюджетную ситуацию надо выровнять, потому что ситуация в распределении налогов абсолютно несправедливая, —– заявил вице-спикер Горсовета Антон Тыртышный.
Несмотря на долгое обсуждение, критику и предложения — депутаты приняли бюджет в первом чтении. Мэр Анатолий Локоть поблагодарил избранников за активное участие в обсуждении документа и заявил, что ко второму чтению стоит ожидать много поправок:
— Ряд замечаний заслуживает внимательного отношения. Хочу вас заверить, что со стороны мэрии установка на уважительное и внимательное отношение ко всем замечаниям, которые исходят от депутатов, независимо от фракции. Ряд предложений очень деловые, которые предстоит во втором чтении обсудить и с большей вероятностью включить в бюджет, — подчеркнул Анатолий Локоть.
У депутатов есть чуть менее двух недель, чтобы подготовить поправки ко второму чтению бюджета. Все предложение они должны внести в Горсовет до 14 декабря. Следующая сессия Горсовета состоится 23 декабря.
