05.04.2012 02:15 Григорий Паршиков
После декабрьских выборов 2011 года в Госдуме нового созыва, как и предрекали эксперты, создалась новая для сегодняшней политики ситуация. Одним из первых «сюрпризов» для партии власти станет публичное обсуждение проекта закона «О возвращении предприятий в собственность государства». Комитет по собственности, возглавляемый коммунистом Сергеем Гавриловым, рассмотрел этот закон и рекомендовал его для принятия в первом чтении на пленарном заседании Госдумы. Фактически, речь идет о том, что уже в апреле Государственная дума должна дать оценку закону о национализации.
Откуда мог взяться законопроект о национализации в стране, которая идет «либеральным курсом» и только успевает проводить распродажи оставшейся госсобственности? Разумеется, разработала его фракция КПРФ. Проект закона появился в рамках программы партии, с которой коммунисты шли на выборы в Государственную думу.
Необходимость такого закона не подвергается сомнению. Даже западные государства — к примеру, Англия — располагают законодательными нормами не только для продажи госимущества, но и для перевода собственности в государственное ведение. Это экономическая целесообразность. Стоит вспомнить недавний пример Украины. В марте Киевский апелляционный хозяйственный суд удовлетворил иск генпрокуратуры Украины о возвращении в госсобственность 68,01% акций Запорожского алюминиевого комбината. Указанный пакет принадлежал UC Rusal, основным владельцем которой является Олег Дерипаска. Речь идет о долгах компании и нежелании «Русала» выплачивать их Украине. В России все иначе. Появились, к примеру, долги у «Базэла» перед иностранными кредиторами — за них заплатило государство и все довольны. Только приватизация у нас идет хорошо:
– Законодательство о приватизации у нас работает прекрасно. Только успевают переводить предприятия из списка не подлежащих приватизации в приватизируемые, – отмечает депутат Госдумы Анатолий Локоть. – А как быть, если нужно обратное? Если сложились экономические условия для перевода в госсобственность? Механизма такого нет. А ведь по разным причинам возникают такие ситуации. Ярчайший пример — «ЮКОС». Ну, отобрали его у Ходорковского, не собираюсь лить слезы по олигарху, речь не о нем, а о работавшей организации, которая фактически была разрушена. Если б закон давал возможность перевести ее в государственную собственность — не было бы необходимости все ломать. Сменился собственник — и все.
Впрочем, представители «Единой России» уже заявили, что закон провести не дадут. И тем самым обозначили в публичном же поле свои задачи и чаянья. По проекту закона в Госдуме прозвучало выступление видного единоросса Отари Аршбы. По словам Анатолия Локтя, речь единоросса была «программной»:
– После того, как комитет поддержал данный законопроект, в пятиминутке выступил заметный человек во фракции «ЕР» — Отари Аршба. Он рассказал об опасности закона о национализации, почему не стоит его принимать и т.д. Отари Аршба приводил в пример себя — он являлся собственником Кузнецкого металлургического комбината, участвовал в его приватизации. Я подошел к нему после выступления и поблагодарил его за то, что он раскрыл суть взглядов «Единой России» — это защита владельцев крупной собственности, полученной в результате грабительской приватизации. Это суть. Это программное заявление. До этого никто не говорил о сути «ЕР» так откровенно.
Таким образом, единороссы устами Отари Аршбы заявили гражданам, что защищают собственность, приобретенную в результате приватизации. Впрочем, запрос на национализацию, особенно если речь идет о топливно-энергетическом комплексе, в обществе есть. Тут уж Отари Аршба ничего поделать не может.
Рассмотрение думой «закона о национализации» состоится уже в апреле. Очевидно, что перспектива инициативы КПРФ туманна. Вероятность того, что закон будет принят чрезвычайно низка. Но сам факт обсуждения проекта на пленарном заседании — это формирование коммунистами политической повестки, это использование трибуны Госдумы и прямой выход в СМИ и на общественность. Раньше инициативы фракции КПРФ «гасились» еще на уровне комитетов и рассматривать их серьезно единороссы даже не намеревались. Теперь оппоненты коммунистов вынуждены будут оправдываться за отклоненные перед «дулами объективов» законы уже публично, фактически, прямо перед избирателями. Это новая дума, господа единороссы.
