27.03.2013 20:59 Анатолий Дмитриев
На минувшей сессии горсовета Новосибирска самым острым стал вопрос о том, сколько депутатов должно работать в комиссиях муниципального парламента. Фракция «Единая Россия» предложила сократить максимальное количество депутатов в каждой комиссии до 11. В комиссии по бюджету единороссы рейтинговым голосованием решат, кто останется в ее составе. Таким образом, под видом «оптимизации» комиссий, единороссовское большинство получит возможность «зачистить» их от оппозиции и неугодных однопартийцев.
В начале сессии, во время обсуждения повестки, руководитель фракции КПРФ Ренат Сулейманов попросил исключить данный вопрос:
– Я считаю, что предлагаемое решение, связанное с изменением численности комиссий, является недемократичным и крайне несвоевременным. Нам не нужен этот «предлог раздоров и войны», – подчеркнул депутат Сулейманов.
Во время обсуждения вопроса Ренат Сулейманов поинтересовался, почему именно 11 человек выбрали в качестве «нормы отсечения» и кого конкретно из депутатов этой нормой хотят «зачистить» из комиссии. Представлявший проект решения единоросс Сергей Бондаренко всячески отвергал репрессивный характер этого документа, отметив, что ограничение в 11 членов комиссии было сформировано после доработки поступившего предложения от одного из депутатов, и что комиссия по регламенту просто выполнила поручение председателя Совета Надежды Болтенко.
– А если бы председатель поручил бы вам расстрелять кого-нибудь из депутатов, вы бы тоже выполнили это поручение? – бросил реплику депутат-коммунист Алексей Медведев.
Бывший единоросс, а ныне независимый депутат Александр Манцуров в своем выступлении отметил, что при введении этой норма будет работать фракционный принцип.
– Не секрет, что в этой комиссии есть те, кто не хочет там работать, – явно намекая на регулярно пропускающих заседания единороссов. – Те, кто хотят там работать, в результате рейтингового голосования такую возможность потеряют.
Вице-спикер горсовета, единоросс Юрий Зарубин в своем выступлении отметил, что при введении этой нормы, речь идет, в том числе «об эффективности работы комиссий и повышения дисциплины».
Также в данной поправке была отмечена возможность лишение депутата слова, в случае если он выступает более пяти минут, или его выступление «не по существу обсуждаемой темы».
Ренат Сулейманов обратился к депутатам из фракции «Единая Россия» с предложением не поддерживать эти поправки, так как через некоторое время она могут быть использованы против них:
– Уважаемые коллеги, я считаю, что данные поправки не могут быть приняты, так как они ограничивают права депутатов в определении сферы их деятельности в Совете. Вы создаете опасный прецедент. За четыре созыва я не помню предложений по принудительному «отсечению» депутатов из комиссий. До настоящего времени депутаты могли высказывать свою точку зрения, а сегодня вы закладываете возможность ограничения выступлений любого депутата. Я обращаюсь к коллегам из фракции «Единая Россия» — завтра этот репрессивный механизм может быть использован против любого из вас. Хочу напомнить, опыт истории учит, что инициаторы репрессий почти всегда сами становились их жертвами. Мы закладываем очень серьезный искусственно созданный конфликт. Я предлагаю этот проект не принимать.
Несмотря на призывы к благоразумию, единоросовское большинство протащило изменения в регламент в первом чтении, по сути, превратив горсовет, по меткому выражению одного из депутатов, во «взбесившийся принтер», штампующий законы без какого-либо обсуждения.
Против проголосовали все пять депутатов из фракции КПРФ, еще два депутата воздержались. Поправки в данное решение, внесенные фракцией КПРФ будут обсуждаться на следующей сессии Совета.
Интересно и еще одно обстоятельство — перетряска постоянных комиссий будет происходить одновременно с возможной сменой председателя Совета, в связи с обсуждаемым переходом Надежды Болтенко на должность уполномоченного по правам человека. Защита прав депутатов городского Совета единороссов уже не интересует.
