14.01.2016 16:58 Алина Польникова
Коммунисты внесли в Государственную думу законопроект о штрафах до 2 млн рублей за задержки зарплаты работникам. Депутат Государственной думы РФ Александр Абалаков рассказал, что внесение данных законопроектов — это сигнал правительству о необходимости общего развития экономики.
Сегодня группа депутатов-коммунистов во главе с Валерием Рашкиным внесла на рассмотрение Госдумы пакет из двух законопроектов, которые резко ужесточают уголовную и административную ответственность за задержки зарплаты, а также увеличивают компенсацию оказавшимся без денег работникам.
Первый законопроект, вводит «уголовную и административную ответственность учредителей организаций и иных лиц, в обязанности которых входит финансирование их деятельности, за неперечисление, несвоевременное или неполное перечисление им средств, из-за чего произошла невыплата работникам зарплаты». Сейчас за невыплату денег, например, учителям или врачам, ответственность несет только руководитель соответствующего учреждения, а не стоящий над ним чиновник, от которого зависит деятельность школы или поликлиники, отмечают коммунисты.
В случае принятия законопроекта, за частичную невыплату зарплаты свыше 2 месяцев (в действующем законодательстве — свыше 3 месяцев) будет грозить штраф в размере от 500 тысяч до 1 млн рублей (сейчас до 120 тысяч), либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на срок до 1 года. За полную невыплату зарплаты свыше 2 месяцев максимальный штраф составит 2 млн рублей, срок за решеткой — 3 года.
При этом Валерий Рашкин и его коллеги считают необходимым наказывать за невыплату уже 25% и более зарплаты работникам, а не 50%, как в действующей редакции УК РФ.
В КоАП планируется прописать штрафы в размере до 1,5 млн рублей (для юридических лиц) за частичную или полную невыплату зарплаты работникам в течение одного или двух месяцев; далее предусмотрена уголовная ответственность.
Второй законопроект увеличивает размер денежной компенсации за задержку зарплаты с 1/300 до 1/220 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. При пересчете на год это составит уже не 13,38% (как сейчас), а 18,25% от невыплаченных сумм, что позволит в целом компенсировать потери работников при оплате кредитов, возможно, взятых в банках на время ожидания получки. Более того, по замыслу разработчиков, начиная с 91-го дня просрочки, компенсация должна составить уже 1/130 ставки рефинансирования. При пересчете на год это будет означать 30,88% от невыплаченных сумм (2,6% в месяц), указывают коммунисты, напоминая, что аналогичный принцип (повышение размера пеней) применяется, например, когда речь идет о просроченной задолженности услуги ЖКХ.
Также документом предусмотрена дополнительная компенсация (1/300 ставки рефинансирования ЦБ) работникам органов и организаций, которым согласно Трудовому кодексу РФ запрещается приостанавливать работу в связи с задержкой выплаты зарплаты, а именно военнослужащим, силовикам, спасателям, госслужащим, коммунальщикам и так далее.
Александр Абалаков комментируя выдвинутые инициативы, сделал акцент на том, что задержки зарплаты неприемлемое действие и важно создать все условия для того, чтобы предотвратить их появление.
– Бывает, что задержки возникают, и причины совершенно разные, – говорит Александр Абалаков. – Например, часто бывает, что не вовремя заплатили контрагенты, или то, что у предприятия нет денег. Вот сейчас по новостям передали, что на Дальнем Востоке сотрудникам МЧС не выплатили заработную плату за декабрь. Там причина в том, что деньги идут долго, а именно все финансы проходят через казначейство. Поэтому надо начинать с того, чтобы урегулировать весь процесс, а если где-то возникают «черные дыры» – найти тех, по чьей вине это произошло.
Депутат-коммунист также отметил, что данные законопроекты лишь шаг к тому, чтобы донести до правительства существующую необходимость в общем развитии экономики.
– Я считаю, что путь штрафов он всем известен, и это лишь маленький шаг в направлении борьбы с долгами по зарплате. Но, если дополнительно к этому выработать систему формирования резервного фонда то, можно создать гарантии для работников. Этим мы и собираемся заниматься, нужны системные меры. Ведь, если не платят зарплату учителям, врачам – это же не значит, что кто-то не хочет выплачивать эти деньги. Дело все в том, что в бюджете недостаточно средств. Поэтому, это сигнал правительству – пока экономики не будет, эта проблема так и будет существовать, – резюмировал Александр Абалаков.