04.08.2009 17:03
На сегодняшний день 72% территории России «не закрыты» ПВО и ПРО. Беда в России и с высокоточным оружием, системами управления, радиоэлектронной разведки, интеллектуальным оружием. Необходимость перевооружения нашей армии назрела давно, ибо после разрушения СССР начался преднамеренный развал армии, продолжающийся и до сих пор. По мнению многих отечественных и зарубежных экспертов в 2008 году было боеспособно только 15-20% армии РФ. Все остальное существует на бумаге или имеет невосполнимые потери техники и людских ресурсов и не способно выполнять свои функции.
Это наглядно демонстрирует состояние систем ПРО и ПВО. Около 72% территории России «не закрыты» ПВО и ПРО. 80% эксплуатируемого оборудования выпущены 30 и более лет назад. Они бесполезны для обороны, так как не способны уничтожать большинство современных средств аэрокосмического нападения.
Аналогичная ситуация в России с высокоточным оружием, системами управления, радиоэлектронной разведки, интеллектуальным оружием. Редкие экземпляры нового оборудования и вооружений, поступающие в армию, не способны изменить ситуацию. Кроме того, они очень дорогие, ибо выпускаются малыми сериями и недоработаны. Но даже их в случае необходимости ВПК не способен выпускать серийно из-за отсутствия финансирования и недостатка кадров (средний возраст технического персонала ВПК — 54 года, а дефицит кадров — около 60%).
В целом по России в Вооруженных силах доля современного вооружения (по самой оптимистичной оценке) не превышает 8%, причем большая его часть (85%) сосредоточена в МВД. Проще говоря, у нас фактически нет армии и военной промышленности. Последний военный конфликт в Закавказье подтверждает это. И только ядерное оружие (в основном советского производства) позволяет сдерживать аппетиты многих авантюристов в отношении России. Но это на ближайшие 5-6 лет, а что будет дальше?
Похоже, этот вопрос наконец-то стали задавать себе и власти. В последнее время они пытаются исправить положение. Но от этого мало толка и вот почему. В течение последних 20-25 лет никто из власть имущих не обращал внимания на ВПК и армию. Она деградировала. Во главе армии и ВПК оказались случайные люди, чуждые ей идейно и профессионально.
Они разваливают ВПК и армию в силу своего непрофессионализма, попутно используя служебное положение для личного обогащения. Видя все это, многие офицеры ушли из армии. «Потери» технического персонала армии за последние 15 лет составили 90%. Причем 75% уволившихся были специалистами с 10-летним опытом службы и средним возрастом в 35-40 лет. Теперь для восстановления технического состава армии необходимо 8-15 лет. То же справедливо и для командного состава.
Но когда стали выделяться хоть какие-то финансовые средства, оказалось (цитируем зарубежные спецслужбы): «40% военного бюджета РФ в прошлом году было украдено, 54% использовано неэффективно и только 6% реально пошло на оборону». Нас уверяют, что во главе армии стоят честные и знающие люди. Допустим, что это так и что человек, прекрасно торговавший мебелью, достоин стать министром обороны. Вот и пусть выбивает из парламента достойное финансирование армии, чем во всем мире занимаются гражданские министры обороны. Но перевооружать армию должны профессионалы, понимающие толк как в методах ведения современной войны, так и в современных системах оружия.
Опыт последних военных конфликтов показал, что армия без высокотехнологичного оружия, цифровых систем связи и систем, радиоразведки, постановщиков помех, компьютерных систем, спутниковой навигации и т. д. обречена на поражение. Поэтому многие страны энергично проводят перевооружение своих армий. К 2015 году современное оружие составит около 80% всего вооружения в мире. В этой массе будет преобладать «интеллектуальное» оружие (70%), которое функционирует как без человека, так и при его участии (но человек удален на безопасное расстояние и управляет техникой с помощью каналов связи).
Высокая эффективность такого оружия обусловлена достижениями электроники и ее превосходством над физическими способностями человека (например быстродействие, работоспособность в течение 24 часов в сутки и т. д.) и исключается человеческий фактор. Это прежде всего беспилотные самолеты и вертолеты, радиоуправляемые БТР и танки (с активной защитой), роботы по уничтожению мин и т. д.
Это оружие коренным образом меняет стратегию и тактику войн. Ушли в прошлое танки с лихими десантниками на броне, прорывающие оборону противника. Их уничтожат в считаные секунды. Более того, возникает принципиально новое оружие, эффективнее атомного. Например, оружие на основе низкочастотных генераторов, вызывающее галлюцинации и массовые самоубийства солдат и офицеров противника.
Однако современное оружие бесполезно без хорошо подготовленных специалистов. Их отсутствие или низкий уровень подготовки снижает эффективность применения оружия и увеличивает потери. События в Афганистане, Югославии, Ираке и Грузии только подтверждают зависимость потерь личного состава и техники от уровня подготовки специалистов.
Поэтому наряду с разработкой и внедрением нового оружия особое внимание в иностранных армиях уделяется качеству подготовки и увеличению количества в армии специалистов по высокотехнологичному оружию и оборудованию. Например, выпуск офицеров по специальностям, связанным с системами управления войсками, спутниковой навигацией, связью, в 2009 году возрастет в мире на 200-300%.
Подготовка такого специалиста стоит дорого, примерно в 12-15 раз дороже, чем подготовка лейтенанта-мотострелка. Поэтому практически во всех странах мира предусмотрено увеличение расходов на военное образование в 3-4 раза. Тем более что один оператор беспилотного летательного аппарата (в зависимости от задачи) может заменить взвод разведчиков или 3-4 экипажа легких (средних) бомбардировщиков. Использование автоматизированных систем ПВО и ПРО сокращает персонал на 80% при повышении эффективности на 30-50%.
Но это в мире. У нас картина противоположная. В течение трех последних лет были закрыты большинство военных училищ связи и военные кафедры гражданских вузов (МТУСИ, МИЭТ и т. д.), готовившие специалистов в области электронных, связных и инфокоммуникационных систем. И это при том, что армия РФ и ВПК испытывает острейший кадровый дефицит технических специалистов именно по этим специальностям. Недокомплект в армии (техников ВВС, операторов РЛС и т. д.) и в оборонке (технологов, техников, инженеров, конструкторов и т. д.) составляет от 30 до 60% специалистов по штатам мирного времени.
По самым скромным расчетам, в армии должны служить 155 тысяч специалистов, связанных с электроникой, программированием, ПВО (ПРО). И 200-250 тысяч (в возрасте до 50 лет) должны находиться в резерве. Эту проблему можно решить, если ежегодно выпускать порядка 3-3,5 тысячи специалистов, знакомых с современными системами вооружения. Однако в 2008 году в России было подготовлено всего 356 таких специалистов и только 40 из них (причем не самые лучшие) попали в армию.
Необходимо отметить, что в последнее время в Министерстве обороны РФ заявляют о необходимости создания военной академии связи на базе Новочеркасского военного училища. Эту академию планируют сформировать на основе выводимых из Санкт-Петербурга военной академии связи и военных училищ Сибири, Дальнего Востока, Центральной России.
Но это, по мнению специалистов, не только не решает, но и обостряет проблему. Ведь ясно, что большинство преподавательского состава не собирается переезжать в Новочеркасск. В городе (по признанию самих преподавателей училища в Новочеркасске) нет жилья и для курсантов, и преподавателей, отсутствует учебно-материальная база, спецполигоны. Создание всего этого обойдется государству минимум в 10 миллиардов долларов. Что у нас в условиях кризиса деньги девать некуда?
Кроме того, на создание академии уйдет не менее 3-4 лет (даже при положительном решении проблемы преподавательских кадров). А первый выпуск специалистов будет не ранее чем через 8-9 лет. Да и вообще непонятно: зачем разрушать систему подготовки военных специалистов, доказавшую свою эффективность? Не лучше ли имеющиеся средства направить на решение социально-экономических проблем.
Если относиться к восстановлению обороноспособности России серьезно, без «реформаторского» зуда, то необходимо начиная с 2009 года восстановить не только ряд военных училищ, но и военные кафедры при гражданских институтах, имеющих соответствующий профиль. Этого будет достаточно для того, чтобы доукомплектовывать армию и создать стратегический 30%-ный резерв в течение ближайших 5 лет. Без этого наша армия в самое ближайшее время окажется неспособной защищать Россию.
Алексей Федоров «Советская Россия»
