09.11.2010 20:12 Евгения Глушакова
9 ноября на заседании комитета Законодательного собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности был рассмотрен проект областного бюджета на 2011 и на плановый период 2012 и 2013 годов.
Полных ходом идет подготовка к рассмотрению бюджета во втором чтении. Рабочей группой в бюджет внесены поправки, предложенные прокуратурой, губернатором области и депутатами Законодательного собрания.
– 30 сентября при принятии в первом чтении мы называли бюджет умеренно-консервативным, - комментирует заместитель председателя комитета Сергей Канунников. – Тогда же были приняты основные характеристики бюджета (доходная, расходная часть, дефицит). Доход бюджета составляет 73 млрд., расход – 74 млрд., дефицит – около 4 млрд. рублей. Если сравнивать основные параметры с прошлым годом, то темп роста по доходам составляет 108%, по расходам – 103,4%. Другими словами, если сравнить динамику 2011 года с предыдущими годами (2007, 2008 и так далее), то раньше облсовет утверждал бюджет с динамикой 125-130%. При этом Министерства финансов РФ прогнозирует инфляцию в следующем году на уровне 7-8%. Соответственно, в реальном выражении бюджет уменьшится. Иными словами, меньше будет построено зданий, меньше будет отремонтировано дорог на территории Новосибирской области.
Кроме этого, повышение зарплаты работников бюджетной сферы с 1 июня 2011 года предполагается на 6,4%. Таким образом говорить о том, что областной бюджет на 2011 и плановый период двух последующих лет оптимистичный, в чём пытаются уверить нас некоторые чиновники, преждевременно. Специалисты называют его консервативным —темпы роста расходов и доходов предполагаются в областном бюджете на предстоящий период низкими. Изменить ситуацию сейчас, к сожалению, практически невозможно, поскольку на дворе кризис, экономика «буксует», предприятия платят гораздо меньше налогов, чем в предыдущие годы. Потому никаких вариантов изменения ситуации в лучшую сторону мы не видим до тех пор, пока не заработает производство, не будут увеличиваться его объёмы, прибыль предприятий. Когда это произойдёт, тогда соответственно и бюджет будет больше.
Тем не менее, в области немало проблем, которые необходимо срочно решать. Строительство и ремонт школ, больниц, детских садов, строительство дорог, обеспечение чистой питьевой водой населения — то, что уже не первый год беспокоит жителей практически всех районов, с чем они и обращаются к депутатам. Как предполагается их решить?
До 20 декабря предложено сформулировать в виде наказов, с тем, чтобы они нашли своё отражение в областном бюджете и в региональных программах, – говорит Сергей Канунников. – Они будут реализованы в ближайшие годы.
