16.11.2010 19:03 Оксана Королева
Сегодня на пленарном заседании Госдумы депутаты обсуждают во втором чтении изменения в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», которые упраздняют исполнительную власть в районных центрах и передают её на уровень муниципальных районов. Лидер новосибирских коммунистов в очередной раз выступает против принятия этого законопроекта.
Анатолий Локоть при обсуждении поправок вновь выступил против самой концепции обсуждаемого законопроекта:
«Данным законопроектом запускается механизм, когда в муниципальных районах будет отсутствовать местное самоуправление на уровне поселения, районного центра. Я хочу для аргументации привести цитату из официального отзыва правительства, подписанного Сергеем Собяниным (на тот момент заместителем правительства РФ), в котором говорится:
«В случае исполнения полномочий местной администрации городского поселения, являющегося административным центром муниципального района, местной администрацией муниципального района при сохранении представительных органов каждого муниципального образования возникает вопрос о том, каким из представительных органов будут осуществляться указанные полномочия. Законопроект не вносит ясности в отношения, связанные с ответственностью такой общей местной администрации перед двумя представительными органами - муниципального района и поселения. Представляется, что принятие законопроекта создаст серьезные затруднения при решении имущественных и бюджетных вопросов муниципальных образований».
После такого отзыва возникает вопрос, а чем же вызвано принятие законопроекта. На взгляд нашей фракции на это есть две причины. Во-первых, конфликты на уровне местных муниципалитетов, между главами районов и главами поселений. Конфликты возникают, в основном, по субъективным причинам, и, в основном, из-за низкого управленческого уровня самих глав. Но это вопрос подготовки кадров. А, во-вторых, более основательная причина — это стремление выполнить указание Президента о сокращении чиновничьего аппарата. Понимаете, коллеги, чиновничьего аппарата, а не звеньев управления! Данным законопроектом запускается механизм когда целое звено управления исключается. На наш взгляд запускается механизм ликвидации местного самоуправления в целом. Мы снова голосуем против таких изменений».
