13.01.2011 21:51 Виктор Лаленков
Сегодня стало известно, что прокурор Новосибирской области Евгений Овчинников подал в суд исковое заявление с требованием отменить постановление губернатора региона, ограничивающее права льготников на бесплатный проезд на общественном транспорте.
Напомним, что губернатор Василий Юрченко 13 декабря 2010 года подписал постановление, согласно которому с нового года в Новосибирской области изменилась организация проезда льготных категорий граждан. Если раньше льготники имели право на неограниченное число поездок по социальной карте, то постановление ограничивает число бесплатных поездок до 30 в месяц.
Прокуратура посчитала, что постановление губернатора противоречит федеральному законодательству и ограничивает право отдельных категорий льготников на социальную поддержку.
«Прокурором области 12 января подписано заявление в Новосибирский областной суд о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельных положений постановления губернатора Новосибирской области от 13 декабря 2010 года номер 389, устанавливающих лишь 30 бесплатных поездок в месяц на общественном транспорте для лиц, пользующихся единым социальным проездным билетом», – говорится в сообщении на сайте областной прокуратуры.
Губернатор же не разделяет точку зрения прокурора Евгения Овчинникова и считает, что решение об ограничении льготного проезда полностью соответствует закону. По словам пресс-секретаря губернатора, Василий Юрченко в ответе прокурору указал, что принимал постановление в соответствии с действующим законодательством в пределах полномочий.
Политические тяжеловесы высказывают поддержку прокурору. Так, полномочный представитель президента в СФО Виктор Толоконский заявил в среду журналистам, что решение властей Новосибирской области об ограничении для льготников поездок на общественном транспорте можно усовершенствовать, не отказываясь от принципа социального ограничения и не уходя в дополнительные повышенные расходы бюджета.
Ситуацию для сайта КПРФНск прокомментировал депутат Законодательного собрания, члена бюро Новосибирского обкома КПРФ Андрей Жирнов:
– Такой исход дела был предсказуем. Уже в конце года стало видно, что администрация области не собирается отказываться от решения о пересмотре льгот, несмотря на позицию прокурора, политических партий и широкой общественности. Думаю, что прокурор пойдет до конца. Он не раз демонстрировал свой характер и, мне кажется, продемонстрирует его и в этот раз.
Полагаю, что суд, в большей степени будет ориентироваться на позицию прокуратуры. С политической точки зрения, негибкость позиции правительства НСО — большая ошибка, которая подрывает авторитет государственной власти в регионе. Сегодня практически всем очевидно, что принятое решение было скоропалительным, не до конца проработанным в политическом, социальном и экономическом аспектах. Оказалось, что позицию исполнительной власти региона не поддерживают не только пенсионеры и оппозиция, что было бы логично, свое несогласие высказали пассажирские перевозчики, которые предрекают падение пассажиропотока, сокращение числа единиц транспорта на маршрутах, убытки и передел рынка. Более того, позиция полномочного представителя президента РФ в СФО совершенно однозначна.
У меня остается ощущение, что нового губернатора подставили чиновники его администрации, введя в заблуждение. Тот факт, что на встрече с фракцией КПРФ в заксобрании области, министр транспорта Николай Симонов открещивался от этих постановлений и переводил стрелки на губернатора, является еще одним свидетельством того, что Василию Юрченко свои соратники хотели «поставить подножку» и успешно это сделали. Пути выхода из этой ситуации сейчас очень трудны для губернатора. Он опасается продемонстрировать аппарату свою слабость, если примет позицию прокуратуры или оппозиции. Но если он будет продолжать настаивать на своем, то будет дальше и дальше загонять себя в запутанный политический лабиринт, из которого неочевиден выход. Лучшим решением в данной ситуации может стать отмена постановлений или их существенная корректировка, а также отставка тех чиновников, которые подставили Василия Юрченко. Это решение с одной стороны успокоило бы народное возмущение, а с другой — стало бы для его подчиненных уроком.
