02.09.2016 20:56 Евгения Глушакова
В том, что на агитационных материалах «партии власти» вместе с её кандидатами размещены фото других людей, к ним не относящимся, избирательная комиссия Новосибирской области не усмотрела нарушений закона. Однако на другие партии подобные послабления избиркома не распространяются.
Ранее, парламентским большинством «Единой России» истекающего созыва были приняты отдельные изменения в избирательное законодательство. Если раньше кандидат в Госдуму или выдвинувшая его партия могли публиковать в своих агитматериалах фото своих сторонников и доверенных лиц (разумеется, с их согласия), то теперь избиратель не имеет право знать в лицо тех, кто высказывается в поддержку того или иного потенциального народного избранника.
Так, некоторые из кандидатов в Госдуму на территории Новосибирской области уже по-своему высмеяли в своих «агитках» это нововведение, разместив рядом с высказываниями своих сторонников и доверенных лиц безликие силуэты вместо фото и снабдив этот факт хлёсткими комментариями.
Сама же «партия власти» предпочла пойти другим, более привычным для себя путём — просто проигнорировать изменения законодательства собственного авторства. И вот избиратель видит баннер премьера Медведева, который возглавляет федеральный список «Единой России». Медведев красуется в окружении шахтёров, лица которых различимы не менее чётко, чем лицо самого кандидата.
По этому факту в областную избирательную комиссию была подана жалоба, рассмотренная накануне. Большинством голосов членов комиссии заявителю было отказано. При том, что ранее облизбирком, на этом же основании, признал незаконной и запретил к распространению агитпродукцию другой политической партии, кандидат от которой также запечатлён в кругу неких людей.
Однако, о ходе самого заседания следует сказать отдельно. Главным камнем преткновения стал критерий определённости и неопределённости лиц, изображённых на баннере. Некоторые из членов комиссии договорились до того, что каждый из людей, запечатлённых в компании кандидата, будет считаться неопределённым лицом до тех пор, пока самолично не заявит избирательной комиссии НСО: «это я на фотографии, и я не давал разрешение на публикацию моего фото», после чего агитпродукция автоматически начинает считаться незаконной. Это вызвало естественный смех самих членов комиссии.
Как отметил член комиссии с правом совещательного голоса от КПРФ Камиль Джафаров, получается, что самого кандидата, изображённого на баннере, также можно считать неопределённым лицом, тем более, что он никоим образом на баннере не выделяется среди остальных.
Некоторые члены комиссии согласились, что, действительно, до принятия абсурдного решения о запрете публикаций фотографий людей было проще: достаточно было лишь сверить количество людей на агитках кандидатов с количеством разрешений от них на публикацию изображения. В случае сомнения можно было напрямую спросить того или иного гражданина, давал ли он согласие на публикацию или нет. А принятое явно в спешке под сами парламентские выборы и явно не продуманное решение единороссовского большинства, по сути, ещё больше запутало и без того непростое избирательное законодательство.
– Закон по выборам депутатов Госдумы должен быть единым для всей страны, – комментирует Камиль Джафаров. – Здесь же мы видим, что его отдали на откуп каждого из регионов, и каждый из регионов трактует его по-своему. Например, в Красноярском крае постановлением краевой избирательной комиссии чётко прописаны критерии, кого считать определёнными лицами, кого — неопределёнными. У нас этого нет, вот некоторые из членов комиссии и ссылаются на ответ ЦИК другому региону. На какой конкретно запрос дан этот ответ — непонятно. Это целое письмо на пяти листах, лишь в последнем абзаце которого сказано, что законодательно не обозначен круг определённых или неопределённых лиц. Я обратился с запросом в ЦИК, сегодня она принята к рассмотрению. В скором времени должен прийти ответ, как ЦИК отреагирует на указанную ситуацию.
