15.06.2006 02:15
Законопроект «О контроле Новосибирским областным Советом депутатов за соблюдением и исполнением законов Новосибирской области», инициируемый депутатами-коммунистами, прошел уже слушания в четырех комитетах облсовета и везде получил положительные отклики. Замечания поступают только от областной администрации, деятельность которой и буду контролировать депутаты в случае принятия этого закона.
Данный законопроект инициируется комитетом по местному самоуправлению областного Совет депутатов, председателем которого является второй секретарь обкома КПРФ Вадим Агеенко. Законопроект предполагает установить нормы контроля за исполнением законов, принимаемых на региональном уровне. Это вызвано озабоченностью депутатов эффективностью исполнения ряда законов.
Уже дали свое согласие на вынесение законопроекта на сессию четыре комитета: комитет по строительству и вопросам ЖКК, комитет по науки и образованию, комитет по культуре, спорту и молодежной политике, комитет по экономической политике и собственности. Если остальные комитеты областного Совета поддержат законопроект – он будет вынесен на ближайшую сессию в первом чтении.
А пока депутаты готовятся контролировать исполнение законов, которые они принимают, чиновники, которые исполняют эти законы, пишут свои замечания и предложения. Так, авторам законопроекта поступили замечания на пяти страницах от областной администрации, подписанные вице-губернатором Алексеем Хомлянским. Основная претензия заключается в том, что законопроект дублирует нормы, включенные в другие, уже действующие законы. Однако, ему оппонирует один из авторов законопроекта, вице-спикера облсовета Владимира Карпова:
«Корень недопонимания со стороны областной администрации заключается в непонимании сути этого закона. Он по своей сути является систематизирующим, собирающим, обобщающим и он не может не собирать и повторять нормы, которые содержаться в других законах — он является кодифицирующим законом. Более того, этот закон необходим в любом случае. Потому что три функции определяет полноценный статус областного Совета: законодательная, представительная и контрольная. И как раз третья составляющая оказалась у нас как бы рассыпанной по различным законам. В уставе и по целому ряду законов. Этого не достаточно и сам статус областного совета без такого закона не полный».
Артем Скатов
